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福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例

（2021年12月15日福建省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）

目 錄

之一章 總則

第二章 數(shù)據(jù)資源

第三章 基礎設施

第四章 發(fā)展應用

第五章 數(shù)據(jù)安全

第六章 保障措施

第七章 法律責任

第八章 附則

之一章 總 則

之一條 為了促進大數(shù)據(jù)有序 健康 發(fā)展，發(fā)揮數(shù)據(jù)生產要素作用，推進數(shù)字福建建設，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內大數(shù)據(jù)發(fā)展及其相關活動適用本條例。

本條例所稱大數(shù)據(jù)，是指以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征職稱信息數(shù)據(jù)采集福建的數(shù)據(jù) *** ，包含公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)，以及對數(shù)據(jù) *** 開發(fā)利用形成的新技術和新業(yè)態(tài)。

第三條 大數(shù)據(jù)發(fā)展應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新引領、開放開發(fā)、保障安全的原則。

第四條 縣級以上地方人民 *** 應當加強對本行政區(qū)域大數(shù)據(jù)發(fā)展工作的領導，將大數(shù)據(jù)發(fā)展納入國民經濟和 社會 發(fā)展規(guī)劃，建立工作協(xié)調機制，解決大數(shù)據(jù)發(fā)展和安全工作中的重大問題，所需經費列入本級財政預算。

第五條 省人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門組織編制數(shù)字福建專項規(guī)劃，并向 社會 公布。

縣級以上地方人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門負責本行政區(qū)域內大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理、開發(fā)利用和監(jiān)督檢查等工作，定期進行綜合評估。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等主管部門按照各自職責，做好大數(shù)據(jù)發(fā)展促進工作。

網信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調 *** 數(shù)據(jù)和相關安全監(jiān)管工作，公安、國家安全機關和相關部門按照各自職責，做好數(shù)據(jù)安全監(jiān)管工作。

第六條 省人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門應當會同標準化管理部門制定公共數(shù)據(jù)采集、匯聚、共享、開放、開發(fā)、交易、安全等標準。

鼓勵企業(yè)、科研機構和 社會 團體參與制定數(shù)據(jù)行業(yè)標準、地方標準以及技術規(guī)范。

第七條 省人民 *** 應當依法加強與海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)在數(shù)字基礎設施建設、數(shù)字貿易、數(shù)字技術等領域的交流合作，促進人才、技術、資本、數(shù)據(jù)等要素融通。

第八條 縣級以上地方人民 *** 及其有關部門應當加強大數(shù)據(jù)發(fā)展和數(shù)據(jù)安全宣傳教育，營造有利于大數(shù)據(jù)發(fā)展的良好氛圍。

第九條 鼓勵公民、法人、公共管理和服務機構或者其職稱信息數(shù)據(jù)采集福建他 社會 組織在數(shù)據(jù)匯聚共享、開放開發(fā)、發(fā)展應用工作中先行先試、 探索 創(chuàng)新。

第二章 數(shù)據(jù)資源

第十條 公共數(shù)據(jù)資源實行目錄管理。

省人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門應當會同有關公共管理和服務機構制定公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范，組織編制并發(fā)布本省公共數(shù)據(jù)資源目錄。

設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）公共數(shù)據(jù)資源目錄應當與省公共數(shù)據(jù)資源目錄相銜接。

第十一條 采集數(shù)據(jù)應當遵循合法、正當、必要的原則，向被采集者公開采集規(guī)則，明示采集目的、方式和范圍，并經被采集者同意。

公共管理和服務機構應當按照公共數(shù)據(jù)資源目錄和相關標準規(guī)范，組織開展數(shù)據(jù)采集工作。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，凡能通過共享獲取的公共數(shù)據(jù)，政務部門不得重復采集。

政務部門為履行維護國家安全和公共安 *** 責，依照法律、行政法規(guī)，需要獲取非公共數(shù)據(jù)時，掌握非公共數(shù)據(jù)的公民、法人或者其他組織應當提供相關數(shù)據(jù)。

公民、法人或者其他組織不得通過竊取或者以其他非法方式獲取非公共數(shù)據(jù)。

第十二條 省人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門應當通過省公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺匯聚、存儲、管理全省公共數(shù)據(jù)資源。

設區(qū)的市人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門通過本級公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺匯聚、存儲、管理本地區(qū)公共數(shù)據(jù)資源，并接入省公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺。

公共管理和服務機構應當將業(yè)務系統(tǒng)接入本級公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺，按照本部門數(shù)據(jù)資源目錄實時、全量匯聚，不得直接共享數(shù)據(jù)；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，未能匯聚的數(shù)據(jù)應當經同級人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門確認，依托公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺以服務接口的方式提供共享服務。

省公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺匯聚的政務數(shù)據(jù)按照屬地原則及時回流至設區(qū)的市公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺。

第十三條 大數(shù)據(jù)主管部門應當建立數(shù)據(jù)治理工作機制，明確數(shù)據(jù)質量責任主體，完善數(shù)據(jù)質量核查和問題反饋整改機制，并對整改情況跟蹤督查。

公共管理和服務機構應當加強數(shù)據(jù)質量管控，健全數(shù)據(jù)糾錯機制，對采集的公共數(shù)據(jù)進行校核、確認，確保數(shù)據(jù)準確性、完整性和時效性。

第十四條 公共數(shù)據(jù)以共享為原則、不共享為例外，分為無條件共享、有條件共享和暫不共享三種類型。

無條件共享類公共數(shù)據(jù)可以提供給公共管理和服務機構共享使用；有條件共享類公共數(shù)據(jù)只能提供公共管理和服務機構依法履行職責的必要范圍內共享使用。凡列入暫不共享類公共數(shù)據(jù)的，應當有法律、行政法規(guī)或者國家政策作為依據(jù)。

公共管理和服務機構通過公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺共享和獲取數(shù)據(jù)，獲取的數(shù)據(jù)應當用于本部門履行職責需要，不得提供給第三方，也不得用于其他目的。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，所獲取的數(shù)據(jù)與紙質文件具有同等效力。

第十五條 公共數(shù)據(jù)開放應當遵循統(tǒng)一標準、分類分級、安全有序、便捷高效的原則。

公共數(shù)據(jù)開放分為普遍開放和依申請開放兩種類型。屬于普遍開放類的公共數(shù)據(jù)，公民、法人或者其他組織可以直接從公共數(shù)據(jù)資源開放平臺無條件免費獲取；屬于依申請開放類的公共數(shù)據(jù)，應當向公共數(shù)據(jù)資源開放平臺申請，經大數(shù)據(jù)主管部門征求數(shù)據(jù)提供單位同意后獲取。

第十六條 公共數(shù)據(jù)資源實行分級開發(fā)。省人民 *** 設立全省公共數(shù)據(jù)資源一級開發(fā)主體，承擔公共數(shù)據(jù)匯聚治理、安全保障、開放開發(fā)、服務管理等具體支撐工作。設區(qū)的市人民 *** 可以根據(jù)需要設立本地區(qū)公共數(shù)據(jù)資源一級開發(fā)主體。

二級開發(fā)主體基于具體應用場景，需要獲取一級開發(fā)主體匯聚治理的數(shù)據(jù)資源的，應當經大數(shù)據(jù)主管部門同意，并按要求使用數(shù)據(jù)，定期向大數(shù)據(jù)主管部門報告開發(fā)利用情況，所開發(fā)的數(shù)據(jù)產品應當注明所利用數(shù)據(jù)的來源和獲取日期。

二級開發(fā)主體包括公民、法人或者其他組織。

第十七條 依法獲取的各類數(shù)據(jù)經處理無法識別被采集者且不能復原的，可以交易、交換或者以其他方式開發(fā)利用。

公民、法人或者其他組織按照有關規(guī)定開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)資源獲得的合法收益，受法律保護。

數(shù)據(jù)交易、交換應當遵守法律法規(guī)和 社會 公德，不得損害國家利益、 社會 公共利益和他人合法權益。

第十八條 省、設區(qū)的市人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門應當會同相關行業(yè)主管部門建立多元化的數(shù)據(jù)合作交流機制，鼓勵掌握非公共數(shù)據(jù)的公民、法人或者其他組織向 *** 共享數(shù)據(jù)，將相關數(shù)據(jù)向公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺匯聚，加強公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)深化融合。

鼓勵行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)數(shù)據(jù)合作交流機制，推進行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、整合、共享。

第三章 基礎設施

第十九條 縣級以上地方人民 *** 應當遵循統(tǒng)籌布局、集約建設、資源共享、保障安全的原則，構建高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的數(shù)字信息基礎設施體系，為大數(shù)據(jù)發(fā)展提供支撐保障，數(shù)字基礎設施的建設和布局應當納入國土空間規(guī)劃。

第二十條 省、設區(qū)的市人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門應當組織建設本級公共數(shù)據(jù)資源匯聚共享、統(tǒng)一開放、開發(fā)服務等基礎平臺，推動數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨部門、跨行業(yè)創(chuàng)新應用。

第二十一條 省人民 *** 通信管理等有關部門應當統(tǒng)籌推進全省通信基礎設施建設，提高城鄉(xiāng)寬帶、移動互聯(lián)網覆蓋率和接入能力，推進全省通信骨干 *** 擴容升級，構筑空天地海一體化信息 *** 。

第二十二條 省、設區(qū)的市人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門以及其他有關部門應當構建全省一體化大數(shù)據(jù)中心體系，統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)中心、超算中心和邊緣計算節(jié)點等算力基礎設施建設，發(fā)展云計算等大數(shù)據(jù)計算能力工程，構建高效協(xié)同的智能算力生態(tài)體系。

第二十三條 縣級以上地方人民 *** 及其有關部門應當推動交通、能源、水利、生態(tài)、市政等領域傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造和智能化升級。

第二十四條 省人民 *** 網信等有關部門應當構建全省統(tǒng)一的 *** 安全監(jiān)測預警、應急處置平臺，建立健全 *** 與信息安全標準體系，完善信息安全基礎設施建設。

第四章 發(fā)展應用

第二十五條 縣級以上地方人民 *** 應當堅持應用和服務導向，以數(shù)字化轉型驅動生產方式、生活方式和治理方式創(chuàng)新，運用大數(shù)據(jù)推動經濟發(fā)展，促進民生改善，完善 社會 治理，提升 *** 服務和管理能力。

第二十六條 省人民 *** 科技 、工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)等有關部門應當推進通信設備、核心電子元器件等關鍵技術研發(fā)和產業(yè)化，推動人工智能、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、云計算、 *** 安全等新興數(shù)字產業(yè)的發(fā)展，形成創(chuàng)新協(xié)同、布局合理的產業(yè)生態(tài)體系。

省人民 *** 工業(yè)和信息化等有關部門應當統(tǒng)籌規(guī)劃軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展，培育優(yōu)勢特色軟件產業(yè)集群，構建 健康 可持續(xù)軟件產業(yè)生態(tài)。

第二十七條 縣級以上地方人民 *** 及農業(yè)農村等有關部門應當推動數(shù)字技術在農業(yè)生產管理智能化過程中的應用，提升農業(yè)生產精細化、智能化水平。支持農產品加工、倉儲、冷鏈、配送等環(huán)節(jié)數(shù)字化建設，促進農村電子商務發(fā)展。

縣級以上地方人民 *** 及 科技 、工業(yè)和信息化、通信管理等有關部門應當支持制造業(yè)企業(yè)將大數(shù)據(jù)融入生產經營各環(huán)節(jié)，推動數(shù)字技術在研發(fā)設計、生產制造、經營管理、市場服務等方面應用，推進大型制造業(yè)企業(yè)和特色產業(yè)集群數(shù)字化轉型。培育面向工業(yè)設計和智能制造的公共服務平臺，推動制造業(yè)數(shù)字化。

第二十八條 縣級以上地方人民 *** 及其有關部門應當發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)化公共資源配置的作用，推動數(shù)字化服務普惠應用，重點拓展交通、金融、商貿、物流、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域數(shù)字應用場景建設，創(chuàng)新服務產品和模式。

縣級以上地方人民 *** 應當完善城市信息運行管理服務平臺，構建城市數(shù)據(jù)資源體系，分級分類推進新型智慧城市建設；健全農村綜合信息服務體系，建立涉農信息普惠服務機制，推進鄉(xiāng)村管理服務數(shù)字化，推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設。

第二十九條 縣級以上地方人民 *** 應當建立健全數(shù)字化 社會 治理和大數(shù)據(jù)輔助決策機制，在 社會 態(tài)勢感知、綜合分析、預警預測、公眾參與等方面，加強大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，提升 *** 科學決策和 社會 治理能力，提高宏觀調控和風險防范水平。

省人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門應當會同有關部門統(tǒng)籌建設全省電子政務 *** ，縣級以上地方人民 *** 應當推動一體化在線政務服務和協(xié)同辦公，推進縱向貫通，優(yōu)化辦事流程，推動政務服務便捷化、標準化。

第五章 數(shù)據(jù)安全

第三十條 省人民 *** 應當建立健全數(shù)據(jù)分類分級保護和安全審查制度，明確各環(huán)節(jié)中數(shù)據(jù)安全的范圍邊界、責任主體和具體要求。

縣級以上地方人民 *** 有關部門應當堅持數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)開發(fā)應用并重，建立數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調機制，完善風險評估、監(jiān)測預警以及應急處置機制，加強大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測、預警、控制和應急處置、容災備份能力建設，保障數(shù)據(jù)采集匯聚、共享應用和開放開發(fā)等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全。

第三十一條 開展數(shù)據(jù)采集、使用等活動應當遵守有關數(shù)據(jù)安全管理的法律、行政法規(guī)，維護國家安全和 社會 公共安全，保守國家秘密，保護商業(yè)秘密和個人信息。

任何單位和個人不得非法采集、傳播、泄露、篡改、交易涉及國家利益、公共安全、軍工科研生產、商業(yè)秘密、個人信息等內容的數(shù)據(jù)。

第三十二條 開展涉及個人信息的數(shù)據(jù)活動，應當遵守法律、行政法規(guī)規(guī)定，對所采集的個人信息進行去標識化或者匿名化處理，記錄數(shù)據(jù)處理全流程，不得泄露或者篡改采集的個人信息。

第三十三條 省、設區(qū)的市人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門應當建立健全數(shù)據(jù)資源使用的監(jiān)管制度，并會同本級有關政務部門加強數(shù)據(jù)資源使用情況的監(jiān)督檢查。

對公民、法人或者其他組織未按照要求使用公共數(shù)據(jù)的，省、設區(qū)的市人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門應當責令改正，并暫停提供數(shù)據(jù)服務；拒不改正的，可以終止提供數(shù)據(jù)服務。

第三十四條 公共管理和服務機構應當制定數(shù)據(jù)安全事故應急預案，并定期開展安全評測、風險評估和應急演練；發(fā)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)使用部門有違規(guī)、超范圍使用數(shù)據(jù)等情況，應當向同級大數(shù)據(jù)主管部門通報，要求暫停或者終止對其提供數(shù)據(jù)服務；發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事故時，應當按照規(guī)定立即啟動應急預案，及時采取補救措施，告知可能受到影響的用戶，并向同級大數(shù)據(jù)主管部門和網信等有關部門報告。

第三十五條 公共管理和服務機構在處理和使用公共數(shù)據(jù)過程中，因數(shù)據(jù)匯聚、關聯(lián)分析等原因，可能產生涉密、涉敏數(shù)據(jù)的，應當由專家委員會進行安全評估，根據(jù)評估意見采取相應的安全措施。

政務部門應當會同大數(shù)據(jù)主管部門按照保密、安全監(jiān)管等規(guī)定，提高風險識別和風險處置能力，定期對開放的數(shù)據(jù)進行風險評估。

有關行業(yè)組織應當建立健全本行業(yè)的數(shù)據(jù)安全保護規(guī)范和協(xié)作機制，加強對數(shù)據(jù)風險的分析評估，定期進行風險警示。

第三十六條 公共數(shù)據(jù)匯聚共享、統(tǒng)一開放、開發(fā)服務等基礎平臺的建設、運行、維護管理單位，應當明確數(shù)據(jù)安全保護的工作責任，加強平臺數(shù)據(jù)安全保護措施，防止數(shù)據(jù)丟失、毀損、泄露、篡改。

任何單位和個人不得非法接觸、破壞、侵入公共數(shù)據(jù)匯聚共享、統(tǒng)一開放、開發(fā)服務等基礎平臺。

第六章 保障措施

第三十七條 省人民 *** 應當根據(jù)本省大數(shù)據(jù)發(fā)展水平和各地區(qū)經濟差異，統(tǒng)籌規(guī)劃全省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展，完善大數(shù)據(jù)產業(yè)鏈，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，提升產業(yè)整體競爭力。

縣級以上地方人民 *** 應當按照全省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展要求，制定促進本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立政產學研用合作機制，推動關鍵技術、重點產品、配套服務、商業(yè)模式等創(chuàng)新發(fā)展。

第三十八條 縣級以上地方人民 *** 應當充分利用現(xiàn)有資金渠道，優(yōu)先支持大數(shù)據(jù)核心關鍵技術攻關、大數(shù)據(jù)基礎設施和公共平臺建設、數(shù)字園區(qū)建設和龍頭企業(yè)培育。

縣級以上地方人民 *** 應當支持數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化，鼓勵金融機構創(chuàng)新大數(shù)據(jù)產業(yè)金融服務，拓寬大數(shù)據(jù)企業(yè)融資渠道。

縣級以上地方人民 *** 及其有關部門應當落實 *** 購買服務政策，加大對大數(shù)據(jù)應用產品和服務的采購力度。

縣級以上地方人民 *** 應當支持大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展壯大，扶持技術水平高、市場競爭力強、具有自主知識產權的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型中小微企業(yè)，培育大數(shù)據(jù)創(chuàng)新企業(yè)。

第三十九條 鼓勵有條件的市、縣（區(qū)）建立數(shù)字園區(qū)，促進大數(shù)據(jù)產業(yè)集聚發(fā)展。

數(shù)字園區(qū)所在地人民 *** 應當大力推進大數(shù)據(jù)產業(yè)集群招商、關聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)招商，引進國內外知名大數(shù)據(jù)研發(fā)機構、大數(shù)據(jù)企業(yè)孵化器、大數(shù)據(jù)企業(yè)、大型數(shù)據(jù)中心，鼓勵和支持入園企業(yè)參與公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)。

第四十條 省、設區(qū)的市人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門以及其他有關部門應當采取措施培育數(shù)據(jù)交易市場，鼓勵和支持數(shù)據(jù)交易活動，促進數(shù)據(jù)資源有效流動。

省人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門應當規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，鼓勵和引導數(shù)據(jù)交易主體在依法設立的數(shù)據(jù)交易平臺進行交易，加強對數(shù)據(jù)交易平臺的監(jiān)管。數(shù)據(jù)交易平臺應當采取措施，防止數(shù)據(jù)交易過程中的個人信息泄露。

第四十一條 縣級以上地方人民 *** 應當結合本行政區(qū)域大數(shù)據(jù)發(fā)展應用重點領域，制訂大數(shù)據(jù)人才發(fā)展計劃，培養(yǎng)和引進領軍人才、高層次人才和急需緊缺人才，在工程系列職稱中增設大數(shù)據(jù)相關專業(yè)，為大數(shù)據(jù)人才開展教學科研和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等活動創(chuàng)造條件。

縣級以上地方人民 *** 應當支持高等教育、職業(yè)教育、職業(yè)培訓機構開展本土大數(shù)據(jù)產業(yè)人才培養(yǎng)和專業(yè)建設。鼓勵高等院校、科研機構和其他企事業(yè)單位采用設立研發(fā)中心、學術交流、技術持股、期權激勵、服務外包、產業(yè)合作等方式開展產學研合作，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展的深度融合。

第四十二條 縣級以上地方人民 *** 應當保障大數(shù)據(jù)項目建設用地，對符合條件的新增大數(shù)據(jù)項目建設用地，統(tǒng)籌安排年度計劃指標。

省人民 *** 有關部門根據(jù)有關政策和產業(yè)轉型升級的實際需要，對大數(shù)據(jù)企業(yè)用電給予扶持。電力部門應當采取有效措施，組織、推動供電企業(yè)為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供用電保障。

第四十三條 縣級以上地方人民 *** 應當推進信息無障礙建設，為老年人、殘疾人等運用智能技術困難的群體提供相應的智能化產品和服務，保障其在出行、就醫(yī)、辦事、消費等方面的基本服務需求。

第七章 法律責任

第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，大數(shù)據(jù)主管部門及其工作人員在大數(shù)據(jù)發(fā)展應用及相關活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，公共管理和服務機構有下列情形之一的，由大數(shù)據(jù)主管部門或者有關部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照規(guī)定采集、匯聚、共享、開放、開發(fā)公共數(shù)據(jù)的；

（二）未按照規(guī)定實現(xiàn)政務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享的；

（三）篡改、偽造、泄露數(shù)據(jù)的；

（四）未依法履行數(shù)據(jù)安全保護職責的；

（五）其他違反本條例規(guī)定的行為。

公共數(shù)據(jù)資源一級開發(fā)主體和二級開發(fā)主體在數(shù)據(jù)使用過程中侵犯國家、 社會 和他人合法權益、利用公共數(shù)據(jù)獲取非法利益以及未履行數(shù)據(jù)安全保護職責的，依照前款規(guī)定追究相應法律責任。

第四十七條 公共數(shù)據(jù)匯聚共享、統(tǒng)一開放、開發(fā)服務等基礎平臺的建設、運行、維護管理單位未按照規(guī)定履行平臺管理職責的，由同級人民 *** 大數(shù)據(jù)主管部門或者其他有關部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十八條 非法采集、使用涉及國家安全、公共安全、軍工科研生產、商業(yè)秘密、個人信息等數(shù)據(jù)的，按照有關法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

非法接觸、破壞、侵入公共數(shù)據(jù)匯聚共享、統(tǒng)一開放、開發(fā)服務等基礎平臺的，由公安、國家安全機關依法查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十九條 本條例下列用語的含義：

（一）公共管理和服務機構，是指政務部門以及公益事業(yè)單位、公用企業(yè)。

（二）公共數(shù)據(jù)，是指公共管理和服務機構在依法履職或者提供公共管理和服務過程中收集、產生的，以一定形式記錄、保存的各類數(shù)據(jù)及其衍生數(shù)據(jù)，包含政務、公益事業(yè)單位數(shù)據(jù)和公用企業(yè)數(shù)據(jù)。

（三）非公共數(shù)據(jù)，是指公共管理和服務機構以外的公民、法人或者其他組織開展活動所產生、獲取或者加工處理的各類數(shù)據(jù)。

（四）政務數(shù)據(jù)，是指政務部門在履行職責過程中采集、獲取或者通過特許經營、購買服務等方式開展信息化建設和應用所產生的數(shù)據(jù)。

第五十條 本條例自2022年2月1日起施行。

（福建日報）

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