職稱評審權(quán)下放到學校，這是好事還是壞事？

教育是民族振興、社會進步的基石。歷年來，黨中央對我國教育事業(yè)高度重視，而教師是教育的主體，怎樣能更好地激發(fā)教師工作的積極性，讓教師能安心教書，這是國家非常重視的一個問題。教師職稱評審制度出現(xiàn)，很好地解決了這一問題?？扇缃瘢蠋焸儗ζ涫恰坝謵塾趾蕖?，“愛”的是如果職稱能升高一級，工資就可以加不少?！昂蕖钡氖窍肷患壜毞Q非常難，不是說你達到該級職稱評審條件就能評上的。

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中小學教師職稱制度改革一直是教師們非常關(guān)注的熱點和難點。由于受各種因素的制約，中高級職稱指標緊張、評審條件高、教師競爭激烈，教師們對此頗有意見和怨言。近幾年來，教育部及各地相繼出臺了一些改進完善的政策，試圖緩解這些矛盾。

如山東省規(guī)定：“在農(nóng)村學校工作符合評審條件的中小學教師，任教10年以上申報中級職稱，任教20年以上申報副高級職稱，任教30年以上申報高級職稱，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制?！逼渌膸讉€?。ê幽?、黑龍江、湖北等）也是類似的規(guī)定，只不過是年限或其它條件稍有不同。這類改革還是很受到老師們的歡迎。

浙江省曾下發(fā)通知，2020年將在省內(nèi)部分學校試點，對高級教師及以下職稱實行自主評聘制。這個大膽改革可以說超乎人們意料，是浙江省率先進行創(chuàng)新性探索，這一做法勇開國內(nèi)先河，這種勇氣、態(tài)度值得點贊！這是一個震撼教育界的重磅消息，也是一個讓教師們驚喜的大“禮包”。

看一下這個驚喜的大“禮包”。原來中小學教師職稱評審掌握在上級教育管理部門中，像農(nóng)村評一級職稱需要經(jīng)過學校、鎮(zhèn)中心學校、區(qū)（縣）教育局，最后到市級人事教育管理部門。這樣層層篩選，程序復雜，環(huán)節(jié)又多，中間難免出現(xiàn)各種問題。而浙江省采取將職稱評審權(quán)力直接下放到學校，減少中間程序環(huán)節(jié)，賦予學校更大的自 *** 。

權(quán)力既然下放到學校，那么學校怎樣評審老師呢？與之前的評審條件是不是一樣的呢？這些是大家關(guān)注的問題。由于是首次進行類似的改革，具體怎樣做得公平公正還需要摸索，但大體上還是有些要求的。試點學校在職稱評審時注重課堂教學成績，把課堂教學作為評價教師的主要依據(jù)，增加班主任等育人工作的評價權(quán)重，不再將論文和課題作為限制性條件。加強對教師考核結(jié)果的運用和教育教學過程的精細化評價，避免采用對參評教師一次性聽課打分或錄像課外送評價等做法，切實引導教師把主要精力放在日常教育教學工作中。

?可以說，浙江省的職稱改革對老師來說是一個好消息，當?shù)氐哪澄焕蠋熣f：職稱評審下放到學校，對老師是一種解放，老師可以從經(jīng)歷中做好課堂教學和班級管理工作，也不用挖空心意去搞論文和課題了。自主評聘，學校可以根據(jù)學校自身情況制定符合學校發(fā)展的評審方案，既有利于學校發(fā)展也有利于教師解放，可以說是雙贏的事情。

職稱證是哪幾個部門評審下發(fā)的？

職稱一般是由省人力資源社會保障廳或者省住房城鄉(xiāng)建設廳安排評審福建高級職稱評審下放市級的。

職稱評審按屬地原則實行分級管理。管理權(quán)限分別是：

(一）省級人力資源社會保障部門負責管理全省高級職稱評審工作。

（二）省轄市級人力資源社會保障部門和授權(quán)組建中、初級評委會的省直部門及省直屬企事業(yè)單位福建高級職稱評審下放市級，負責管理所轄范圍內(nèi)中、初級職稱評審工作。

（三）縣（市、區(qū)）級人力資源社會保障部門負責管理所轄范圍內(nèi)初級職稱評審工作。

申報材料經(jīng)用人單位審查確認后，按下列規(guī)定提交相應評委會組建單位，并由提交單位出具申請委托評審函。

（一）申報評審高級職稱，市屬及以下單位的，由市級人力資源社會保障部門提交；省直單位的，由省直主管部門提交；

（二）申報評審中級職稱，縣（市、區(qū)）屬及以下單位的，由縣（市、區(qū)）級人力資源社會保障部門提交；市直單位的，由市直主管部門提交；省直單位的，由省直主管部門提交；

（三）申報評審初級職稱，縣（市、區(qū)）屬及以下單位的，由其主管部門提交；市屬及其以上單位，由申報人所在單位提交；

（四）無主管部門的各類經(jīng)濟組織、社會組織及新興業(yè)態(tài)專業(yè)技術(shù)人員申報材料，按屬地原則，由當?shù)厝肆Y源社會保障部門提交；人事檔案放在各級人力資源社會保障部門人才服務機構(gòu) *** 的，由 *** 機構(gòu)提交

2016年福建省衛(wèi)計委職稱評定文件

各設區(qū)市人社局、平潭綜合實驗區(qū)黨群工作部，省直各廳（局）、各高等院校、中央在閩單位人事部門：

根據(jù)我省各系列（專業(yè)）職改辦報送的2015年度高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作計劃，經(jīng)統(tǒng)籌安排，現(xiàn)將2015年度高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作計劃下達給你們，請認真執(zhí)行。若有特殊情況，需變更評審工作計劃的，請?zhí)崆耙粋€月報備。

下放評審權(quán)組建高級職務評委會的評審工作計劃，由各設區(qū)市及省直有關(guān)單位自行安排。

附件：2015年度各系列高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審計劃表

福建省人力資源和社會保障廳

2015年6月1日

附件

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2015年度各系列高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審計劃

1

技工學校教師[正、副高級（講師、實習指導教師）]

全省技校、技工教育教研機構(gòu)等從事教育教學及教育研究工作，尚未達到國家法定退休年齡的在職在崗人員以及在技工院校任教1年以上的 *** 教師。

省人社廳

2015年9月1日-9月30日

2015年12月31日

2015年12月

2

中職教師[正高級講師、副高級（講師、實習指導教師、實驗師）]

全省中等職業(yè)學校（不含技校）、教研機構(gòu)等從事中職教育教學工作且未達國家法定退休年齡的在職在崗人員以及在中等職業(yè)學校任教1年以上的企事業(yè)單位 *** 教師，符合閩教人[2014]81號文件規(guī)定的任職條件。

省教育廳

2015年9月1日

-9月30日

2015年12月31日

2016年1月

3

中小學、幼兒園高級教師

普通中小學、特殊教育學校、工讀學校，以及教研、督導、電化教育、校外教育機構(gòu)等從事教育教學和研究工作且未達到國家法定退休年齡的在職在崗人員，符合閩教人[2014]20號文件規(guī)定的任職條件。

省教育廳

2016年4月20日 -5月20日

2015年12月31日

2016年7月

4

黨校教師[正、副高級（教授、講師）]

全省各級黨校、行政學院、社會主義學院、團校從事教學、科研和決策咨詢工作且符合閩黨校職改[2015]2號文件規(guī)定任職條件的專業(yè)技術(shù)人員。

省委黨校

2015年12月

2015年12月31日

2016年3月

5

衛(wèi)生[正、副高級（醫(yī)、技、藥、護）]

福建省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（省屬公立醫(yī)院除外），現(xiàn)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作且未達到國家法定退休年齡的衛(wèi)生技術(shù)人員。

省衛(wèi)計委

2016年3月前

2015年12月31日

2016年3月

6

藥學（非臨床）專業(yè)（副主任藥師）

各級藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、藥品檢驗檢測、認證審評等企事業(yè)單位中，從事藥學的專業(yè)技術(shù)人員，具備閩藥監(jiān)〔2003〕文人207號文件規(guī)定的任職條件的，可相應申報藥學專業(yè)高級職務任職資格。

省食藥監(jiān)局

2016年3月20日-3月30日

2015年12月31日

2016年6月

7

工程系列醫(yī)藥專業(yè)（高級工程師）

各級藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、藥品檢驗檢測、認證審評等企事業(yè)單位中，從事醫(yī)藥工程的專業(yè)技術(shù)人員，具備閩經(jīng)貿(mào)培訓〔2003〕299號文件規(guī)定的任職條件的，可相應申報醫(yī)藥工程專業(yè)高級職務任職資格。

省食藥監(jiān)局

2016年3月20日-3月30日

2015年12月31日

2016年6月

8

工程系列通信專業(yè)（高級工程師）

凡在中國移動福建公司、中國聯(lián)通福建省分公司、福建省通信產(chǎn)業(yè)服務有限公司及相關(guān)單位從事交換技術(shù)、傳輸與接入、終端與業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設備環(huán)境等專業(yè)且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓〔2003〕299號文規(guī)定的工程技術(shù)人員。

省通信管理局

2015年8月30日前

2015年12月31日

2015年10月

工程系列冶金專業(yè)（高級工程師）

凡在我省企事業(yè)單位直接從事采礦、選礦、礦山地質(zhì)、礦井通風及安全；鋼鐵、有色及稀有金屬冶金；金屬材料及加工；耐火材料；冶金理化檢測；冶金機電設備維修等專業(yè)且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]299號文件規(guī)定的工程技術(shù)人員。

省冶金控股公司

2015年8月31日前

2015年12月31日

2015年12月

10

工程系列機械專業(yè)（高級工程師）

凡在我省企事業(yè)單位直接從事機械設計與制造、電機、電器、電氣、自動化、儀器儀表、農(nóng)業(yè)機械、機械電子設備、機械應用電子技術(shù)、鍛造、熱處理、焊接、鑄造、制冷、熱工、鍋爐、爆炸技術(shù)與裝藥、火工與煙火技術(shù)等專業(yè)且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓〔2003〕299號文件規(guī)定的工程技術(shù)人員。

省機電控股公司

2015年8月1日-8月31日

2015年12月31日

2015年10月

11

工程系列輕紡專業(yè)（高級工程師）

凡在我省企事業(yè)單位中直接從事造紙、紡織、化纖、絲綢、印染、食品、制糖、制鹽、日用化工、日用輕工、輕紡機械的維護與修理等專業(yè)工作且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]299號文件規(guī)定的工程技術(shù)人員。

省輕紡控股公司

2015年9月1日-9月30日

2015年12月31日

2015年12月

12

工程系列能源專業(yè)（高級工程師）

凡在我省企事業(yè)單位直接從事采礦工程、坑探工程、選礦工程、礦井建設、煤田地質(zhì)與勘探、礦山機械與電器維護及維修、熱能動力、電力系統(tǒng)及其自動化、輸配電及用電工程、硅酸鹽工程、非金屬礦及制品、無機非金屬材料、建材生產(chǎn)工藝、建材機械及電氣維護與修理專業(yè)且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]299號文件規(guī)定的工程技術(shù)人員。

省能源集團公司

2015年7月15日-7月31日

2015年12月31日

2015年10月

13

工程系列石化專業(yè)（高級工程師）

從事化學工程、基本有機化工、無機化工、高分子化工、石油與煤化工、電化工、稀有元素化工、精細化工、生物化工、化工分析、化工機械、化工自動化及儀表等專業(yè)且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]299號文件規(guī)定的工程技術(shù)人員。

福建石化集團公司

2015年7月15日-8月31日

2015年12月31日

2015年11月

14

工程系列汽車船舶專業(yè)（高級工程師）

在我省企事業(yè)單位中，從事汽車、船舶設計、制造及工藝裝備設計、制造且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]299號文件規(guī)定條件的工程技術(shù)人員。

省機械工業(yè)聯(lián)合會

2015年8月20日-9月20日

2015年12月31日

2015年11月

15

工程系列質(zhì)量專業(yè)（高級工程師）

凡在我省企事業(yè)單位中從事質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督專業(yè)且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓〔2003〕299號文件規(guī)定條件的工程技術(shù)人員。評審專業(yè)如下：（一）標準化專業(yè)：1.標準化技術(shù)研究，標準化應用研究，國內(nèi)標準化動態(tài)和發(fā)展研究；2.國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準的制修訂；3.標準化技術(shù)咨詢和技術(shù)開發(fā)；4.標準的審查，標準化技術(shù)法規(guī)的制修訂。（二）計量專業(yè)：1.計量單位、計量基準、計量標準的研究，計量測試技術(shù)研究，國內(nèi)外計量技術(shù)動態(tài)和發(fā)展研究；2.計量檢定和測試，新產(chǎn)品定型鑒定；3.計量器具、標準物質(zhì)的研制與開發(fā)，檢測儀器設備的維修；4.計量標準考核，計量認證，計量技術(shù)法規(guī)的制修訂。（三）質(zhì)量專業(yè)：1.質(zhì)量檢驗技術(shù)研究，國內(nèi)外質(zhì)量管理動態(tài)和發(fā)展研究；2.產(chǎn)（商）品質(zhì)量檢驗，驗貨檢驗；3.鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器、游樂設施等特種設備檢測檢驗；4.質(zhì)量檢驗儀器設備和檢驗技術(shù)開發(fā)；5.質(zhì)量管理，質(zhì)量認證，質(zhì)量審核，質(zhì)量咨詢，質(zhì)量技術(shù)法規(guī)的制修訂。

省質(zhì)監(jiān)局

2015年7月20日-8月20日

2015年12月31日

2015年10月

16

工程系列環(huán)保專業(yè)（高級工程師）

在我省企事業(yè)單位中從事環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評價、環(huán)境污染治理、環(huán)境科研及環(huán)保新技術(shù)開發(fā)、環(huán)境工程設計、環(huán)境放射性監(jiān)測等專業(yè)工作，且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓〔2003〕299號規(guī)定的工程技術(shù)人員。

省環(huán)保廳

2015年9月10日-9月30日

2015年12月31日

2015年11月

17

工程系列地勘專業(yè)（高級工程師）

凡在我省企事業(yè)單位中從事地質(zhì)礦產(chǎn)、水文地質(zhì)工程地質(zhì)、地質(zhì)測繪、探礦、實驗測試、地球物理地球化學勘查專業(yè)且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]299號文件規(guī)定條件的工程技術(shù)人員。

省地勘局

2015年9月1日-10月30日

2015年12月31日

2015年12月

18

工程系列測繪專業(yè)（高級工程師）

凡在我省企事業(yè)單位中，從事航空攝影測量與遙感、大地測量、工程測量、地籍測量、房產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖制圖與制印、地理信息系統(tǒng)工程、測繪儀器等專業(yè)且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓〔2003〕299號文件規(guī)定的工程技術(shù)人員，可申報評審測繪專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格。從事土地規(guī)劃、土地利用、土地資源調(diào)查、土地管理等專業(yè)且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓〔2003〕299號文件規(guī)定的工程技術(shù)人員，可申報評審土地規(guī)劃利用專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格。

省測繪局

2015年9月1日-9月30日

2015年12月31日

2015年11月

19

工程系列水利專業(yè)（高級工程師）

凡在我省企事業(yè)單位，直接從事水利水電工程（含規(guī)劃、設計、施工、地質(zhì)）、水利行業(yè)水電的輸電線路及電站、水電站的電氣裝置與動力設備、水文及水資源（含水環(huán)境、洪水預警）、水土保持等專業(yè)工作且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓〔2003〕299號文規(guī)定的工程技術(shù)人員。

省水利廳

2015年8月10日-9月10日

2015年12月31日

2015年11月

20

工程系列交通專業(yè)（高級工程師）

凡在我省企事業(yè)單位中直接從事交通運輸工程、汽車運輸工程、船舶運輸工程、道路與橋梁、隧道工程（含隧道與地質(zhì)鉆探）、港口及航道工程（含地質(zhì)鉆探、航標）、交通通訊與導航技術(shù)、港航安全技術(shù)與監(jiān)督（含救撈）、筑養(yǎng)路設備維護與修理、港航設備維護與修理等專業(yè)的工程技術(shù)人員，符合閩經(jīng)貿(mào)培訓〔2003〕299號文件規(guī)定的條件，均可申報評審。

省交通廳

2015年9月10日

-9月25日

2015年12月31日

2015年11月

21

工程系列土建專業(yè)（高級工程師）

凡在我省企事業(yè)單位從事建筑設計、建筑設備與電氣、建筑裝飾裝修、結(jié)構(gòu)、巖土工程、給排水、暖通設計、施工圖審查、施工技術(shù)、施工管理、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、工程檢測、工程造價管理、市政工程、城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、園林綠化、環(huán)衛(wèi)工程、燃氣工程、城鄉(xiāng)建設管理等專業(yè)工作且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓〔2003〕299號文和閩人發(fā)〔2002〕154號、〔2004〕144號、〔2004〕145號、閩建人〔2013〕40號文規(guī)定的工程技術(shù)人員。

省住建廳

2015年7月1日-8月15日

2015年12月31日

2015年11月

22

工程系列林業(yè)專業(yè)（高級工程師）

在我省企事業(yè)單位中直接從事森林工業(yè)、林產(chǎn)化工、營林植保、城鄉(xiāng)園林綠化、林業(yè)運輸、林業(yè)機械的維護與休息等林業(yè)類專業(yè)工作且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]299號文件規(guī)定條件的工程技術(shù)人員。

省林業(yè)廳

2015年8月1日-9月30日

2015年12月31日

2015年12月

23

工程系列水產(chǎn)專業(yè)（高級工程師）

凡在企事業(yè)單位中，直接從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋捕撈、海洋與漁業(yè)資源、水產(chǎn)加工、制冷、漁機等崗位工作且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓〔2003〕299號）規(guī)定的工程技術(shù)人員。

省海洋漁業(yè)廳

2015年8月1日-8月31日

2015年12月31日

2015年11月

24

福建建工集團工程系列建筑機電設備安裝專業(yè)（高級工程師）

福建建工集團總公司直屬企事業(yè)單位從事建筑機電設備安裝、工業(yè)設備安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝、起重吊裝專業(yè)的且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]299號文件規(guī)定的工程技術(shù)人員。

福建建工集團

2015年8月1日-8月31日

2015年12月31日

2015年10月

25

工程系列電子專業(yè)（高級工程師）

我省各類企事業(yè)單位中直接從事應用電子技術(shù)、光電技術(shù)及其應用、廣播電視、無線電通訊、半導體及元器件、電子機械設備維修等專業(yè)且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]299號文件規(guī)定的工程技術(shù)人員。

省經(jīng)信委

2015年8月10日-8月31日

2015年12月31日

2015年11月

26

工程系列科管專業(yè)（高級工程師）

我省各類企事業(yè)單位中從事技術(shù)管理、綜合管理、安全管理、質(zhì)量管理、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)信息、科技普及、專利管理等工作且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]299號文件規(guī)定的工程技術(shù)人員。

省經(jīng)信委

2015年8月10日-8月31日

2015年12月31日

2015年11月

27

享受教授研究員待遇高級工程師

我省各類企事業(yè)單位中現(xiàn)任高級工程師職務且符合閩人發(fā)[2004]95號文件規(guī)定的工程技術(shù)人員。

省經(jīng)信委

2015年5月20日-6月10日

2015年6月30日

2015年12月

28

農(nóng)業(yè)技術(shù)人員（高級農(nóng)藝師、高級獸醫(yī)師、高級農(nóng)經(jīng)師、高級畜牧師）

我省企事業(yè)單位（含非公有制企業(yè)單位）從事農(nóng)學、經(jīng)濟作物、土壤肥料、植物保護、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等工作，且未達到法定退休年齡的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員。

省農(nóng)業(yè)廳

2015年10月

2015年12月31日

2016年3月

29

享受教授、研究員待遇高級農(nóng)藝師

在企事業(yè)單位擔任高級農(nóng)藝師（含高級畜牧師、高級獸醫(yī)師、高級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師），并符合規(guī)定的相應條件者，可申請享受教授、研究員待遇高級農(nóng)藝師。

省農(nóng)業(yè)廳

2015年9月

2015年12月31日

2015年12月

30

播音（主任播音員）

凡在全省各級廣播電臺、電視臺從事播音、主持工作的人員，符合《福建省播音專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作實施意見》（閩廣職改〔2012〕21號）文件規(guī)定的，均可申報主任播音員專業(yè)職務任職資格。

省新聞出版廣電局

2015年9月30日前

2015年12月31日

2015年11月

31

出版專業(yè)（正、副高級編審）

國家新聞出版總署批準的省內(nèi)各出版單位、經(jīng)國家新聞出版總署批準并在福建省新聞出版局辦理登記注冊手續(xù)的編入國內(nèi)統(tǒng)一刊號的正式期刊或縣以上地方志編纂單位從事管理、編輯、出版、 *** 設計、校對等出版專業(yè)技術(shù)工作的人員，符合《福建省出版專業(yè)高級職務任職資格評審工作實施意見》（閩新出職改〔2005〕 1號）規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員。

省新聞出版廣電局

2015年10月24日前

2015年12月31日

2016年5月

32

新聞專業(yè)（高級記者、高級編輯、主任記者、主任編輯）

凡在我省經(jīng)國家新聞出版管理部門和國家廣播電影電視總局批準成立的報社（集團）、廣播電臺、電視臺、新聞性期刊、新聞網(wǎng)站等新聞單位，以及在大學校報、通聯(lián)站、報道組、黨員電化教育中心等（不含參公單位）從事新聞專業(yè)工作的在職人員，符合閩委宣職〔2008〕1號文件規(guī)定條件的人員。

省委宣傳部

2015年9月1日-9月30日

2015年12月31日

副高:2015年11月；正高:2015年12月

33

高級政工師

凡在企業(yè)及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位中從事思想政治工作的人員、保衛(wèi)崗位人員、人民武裝干部，符合閩委宣干〔1995〕111號文件規(guī)定條件的人員

省委宣傳部

2015年4月8日-5月8日

2015年6月30日

2015年7月

34

享受教授研究員待遇高級會計師

規(guī)模以上企業(yè)、省屬本科院校、三級醫(yī)院以及《福建省享受教授、研究員待遇高級會計師評審辦法（試行）》（閩財會[2012]30號）試點的7家會計中介機構(gòu)從事會計工作，并受聘高級會計師且尚未達到國家法定退休年齡的在職在崗人員。（規(guī)模以上企業(yè)指：工業(yè)、批發(fā)業(yè)營業(yè)收入4億元及以上；建筑業(yè)營業(yè)收入8億元及以上；交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、郵政業(yè)營業(yè)收入3億元及以上；信息傳輸業(yè)營業(yè)收入10億元及以上；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營營業(yè)收入20億元及以上；其他行業(yè)營業(yè)收入2億元及以上。營業(yè)收入為公司（單位）2013年經(jīng)過外部審計的年度財務報告中的數(shù)據(jù)。）

省財政廳

2016年1月10日-1月20日

2015年12月31日

2016年4月

35

高級會計師

凡在行政機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、社會團體等單位中從事財務會計工作，同時持有會計從業(yè)資格證書和高級會計資格考試合格證書（證書有效期至2014年12月31日），并且符合福建省財政廳、人事廳《關(guān)于印發(fā)福建省高級會計師職務任職資格評審辦法（試行）的通知》（閩財會[2004]30號）規(guī)定申報條件的會計人員均可申報參加評審。

省財政廳

2016年1月11日-1月20日

2015年12月31日

2016年4月

36

高級審計師

全省參加2012、2013、2014年度高級審計師資格考試且達到國家合格標準，并符合《高級審計師評價辦法（試行）》規(guī)定的人員。

省審計廳

2015年8月31日前

2015年12月31日

2015年11月

37

高級統(tǒng)計師

本省機關(guān)、企事業(yè)單位直接從事統(tǒng)計工作的，符合《福建省高級統(tǒng)計師任職資格評審工作實施意見（修訂稿）》(閩統(tǒng)〔2012〕76號)規(guī)定的在職專業(yè)技術(shù)人員，以及參加2010-2011年全國高級統(tǒng)計師資格考評結(jié)合擴大試點考試，成績合格但學歷僅為大專的符合破格評審條件的統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人員。

省統(tǒng)計局

2015年6月1日-12月31日

2015年12月31日

2016年6月

38

高級經(jīng)濟師

我省各類企事業(yè)單位中直接從事經(jīng)濟管理、交通基建、商貿(mào)及人力資源、社會保險及財稅金融等崗位工作的且符合閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]298號規(guī)定的經(jīng)濟專業(yè)人員。

省經(jīng)信委

2015年9月10日-9月30日

2015年12月31日

2015年12月

39

高級工藝美術(shù)師

我省各類企事業(yè)單位中直接從事工藝美術(shù)（含傳統(tǒng)手工藝、裝潢、造型、服裝、家具、玩具、珠寶首飾、廣告設計、裝飾設計、商標設計、工業(yè)設計、環(huán)境藝術(shù)、電腦美術(shù)設計、商品包裝等）理論、科研、創(chuàng)作設計、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)技藝指導等工作的專業(yè)技術(shù)人員。

省經(jīng)信委

2015年7月1日-8月31日

2015年12月31日

2015年11月

40

藝術(shù)[正、副高級職務（編劇、導演、作曲、指揮、演員、演奏員、舞美設計師、藝術(shù)管理（演出監(jiān)督）、美術(shù)師、文學創(chuàng)作，副高級職務（舞臺技術(shù)、電影放映技術(shù)）]

凡符合《福建省文化廳職改領導小組 福建省職改辦關(guān)于福建省藝術(shù)系列專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作的實施意見》（閩文職改〔2012〕22號）文件規(guī)定，均可申報評審藝術(shù)系列高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格。

省文化廳

41

群眾文化（副研究館員）

凡符合《福建省文物博物、群眾文化專業(yè)職務經(jīng)?；u聘工作的實施意見》（閩文職改〔1993〕010號）文件規(guī)定，且尚未達到法定退休年齡的人員，均可申報評審群文專業(yè)副研究館員職務任職資格。

省文化廳

42

文物博物（研究員、副研究員）

凡符合《福建省文物博物、群眾文化專業(yè)職務經(jīng)常化評聘工作的實施意見》（閩文職改〔1993〕010號）文件規(guī)定，且尚未達到法定退休年齡的人員，均可申報評審文物博物專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格。

省文化

43

圖書資料（研究員、副研究員）

凡符合《關(guān)于福建省圖書資料系列專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作的實施意見》（閩文職改〔2009〕14號）有關(guān)規(guī)定，且尚未達到法定退休年齡的人員，均可申報評審圖書資料專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格。

省文化廳

44

二級文學創(chuàng)作

凡符合《福建省藝術(shù)專業(yè)職務經(jīng)?；?/p>

評聘工作的實施意見》（閩文職改

〔1993〕008號）文件規(guī)定的，在全省

文聯(lián)系統(tǒng)工作且尚未達到法定退休年

齡的人員。行政機關(guān)和參照公務員法管理單位的人員不參加評審。

省文聯(lián)

45

檔案（副研究館員）

全省各單位直接從事檔案工作，并符合閩檔職改〔2006〕3號文件規(guī)定任職條件的人員。公務員法管理及參照公務員法管理的檔案人員除外。

省檔案局

46

自然科學研究（研究員、副研究員）

凡在我省企事業(yè)單位中從事海洋、水產(chǎn)、微生物技術(shù)、情報、測試技術(shù)研究及植物、糧油、經(jīng)作、園藝、土肥、植保、畜牧等農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的專業(yè)技術(shù)人員，符合《自然科學研究人員職務試行條例》（職改字〔1986〕25號）、《關(guān)于自然科學研究職務評聘經(jīng)?；ぷ鞯膶嵤┮庖姟罚ㄩ}科職〔1993〕020號）及相關(guān)文件規(guī)定的，均可申報評審相應專業(yè)的高級職務任職資格。

省科技廳

47

社會科學研究（研究員、副研究員）

教師高級職稱評聘過程中，出現(xiàn)哪些問題？如何解決這些問題？

提到職稱，就是教師心頭的痛。一部分網(wǎng)友覺得職稱制度不合理，要求取消中小學教師職稱，一段時間也在網(wǎng)上展開了激烈的討論。存在即為合理，教師的職稱制度也在不斷的完善之中，但在評聘過程中仍然有一些問題。

首先，談一下老師在評定高級職稱過程中存在的問題

一、高級職稱指標問題

很多網(wǎng)友都認為，高級職稱指標是按比例確定固定不變的，按照比例核算是沒有問題的，但在四舍五入的過程中就有講究。比如，以一所中學為例，在校老師156人，高級指標應為總?cè)藬?shù)的20%，那就是31.2人，而目前有高級職稱教師28人，那么今年的高級職稱名額可以是3人，也可以是4人。到底是3人還是4人？是由人事局對學校進行核編確定，這其中的道理不用我細說了吧。

二、高級職稱材料準備問題

高級職稱需要準備的材料很多，有些材料要提前幾年準備。比如課題研究，臨時抱佛腳是不行的。課題研究分為校本課題和普教課題，評定高級職稱需要有普教課題研究結(jié)題證書，而完成普教課題需要的時間較長，一些老師為了評職稱，通常用校本課題的結(jié)題證書充當相關(guān)證明材料，以求蒙混過關(guān)。

評定高級職稱的過程中，還需要有優(yōu)秀證明，老師評優(yōu)的過程也很有講究。很多學校都沒有公開老師的評優(yōu)情況，基本上由校長說了算。有的老師的教學業(yè)績不怎么樣，但處于評職稱的邊緣上，按照民主測評，無論如何他都不可能評上優(yōu)秀。但由于他和校長走得很近，校長為了他評高級職稱的需要，可以把他向上級教育主管部門推薦為優(yōu)秀教師，校長也會很低調(diào)的處理這類事，以至于普通老師都不知道是哪些老師被評為優(yōu)秀教師。如果沒有從事該工作崗位以來的優(yōu)秀教師證明，老師是不可能評上高級職稱的，還有許多問題不一一細說。

其次，談一談高級職稱的聘用問題

目前，沒有實行競聘上崗制的學校，老師一旦被評上高級職稱，就意味著高枕無憂，意味著有較少的工作量而享有較高的待遇。一個很普遍的現(xiàn)象是，老師評上高級職稱后，工作量較少，有的老師以各種理由離開教育教學之一線，也有不少高級老師在從事后勤工作，這完全違背了評定高級職稱的初衷。高級職稱老師本應在學校起好模范帶頭作用，是教育教學的主力軍，現(xiàn)實的情況剛好相反。每所學校的具體情況不一樣，但總體來說，高級職稱教師沒有多大追求了，用他們自己的話來說，混到退休。

老師的職稱和崗位并不匹配，這是引起老師間矛盾較大的主要原因之一。而高級職稱老師的工資是按職稱計發(fā)，哪怕高級職稱教師不上課，到學校里守大門，他的工資還是按專業(yè)技術(shù)崗位發(fā)放，而真正從事高級崗位工作的老師是一級教師或者初級教師，他們的工資待遇較低，這也是影響教育發(fā)展的一個方面。

解決 ***

針對高級職稱教師評聘過程中出現(xiàn)的種種問題，我認為可以從以下方面來解決。

一是 要讓信息公開透明。特別是高級職稱評審條件，學校里有很多老師都不知道高級職稱評定條件，每年的要求可能不一樣，學校領導要組織老師學習高級職稱相關(guān)評審條件和要求，特別是那些對職稱感到失望的老師，更要加強學習。不然，出現(xiàn)有名額，差相關(guān)評審條件就后悔晚矣。

二是 對職稱和崗位進行考核，凡是崗位和職稱不匹配的情況，工資按照現(xiàn)有崗位計劃，逐步規(guī)范崗位和職稱相匹配的制度，定期進行考核，對于考核不合格的老師，可以在同級別內(nèi)降低老師的技術(shù)崗位等級，這樣才能讓教師職稱發(fā)揮應有的激勵作用。

教師職稱早已背離了設置的初衷，已演變成亂象之源。為了晉升職稱，使教師不得不準備一些與教學無關(guān)的準備工作；為了滿足晉升條件，使部分教師對榮譽明爭暗斗，互不相讓；為了晉升職稱，使絕大多數(shù)教師片面追求教學成績，加重學生課業(yè)負擔；為了能夠晉升職稱，使部分教師不惜犧牲人格尊嚴，設法拉近與領導的關(guān)系。天下熙熙，皆為利往；天下攘攘，皆為利來。如果沒有職稱級別之間懸殊的待遇，也就不存在這些烏煙瘴氣。教師職稱制度已使同工同酬成為笑談。

教師的更高追求應該就是能評上高級職稱吧，做不到校長不要緊，但高級職稱不能不評。

要解決高級職稱的聘評問題，我作為過來人，應該有一定的小經(jīng)驗，愿意與大家一起分享。

評高級職稱，各地情況大不相同，即使同一地方以前跟現(xiàn)在也不同，以我市為例，評高級職稱受外因與內(nèi)因兩個方面的因素影響。

從外因上來說，每年教育局要給學校核定高級職位數(shù)，高級一般分為5、6、7三檔，除了總量上核定高級職位數(shù)外，還給每個檔位核定職位數(shù)，也就是說，即使5檔、6檔有空缺職位，只要7檔沒有空缺，那今年就是沒有指標，沒有指標就是一個老師都沒資格去評。

有的學校原來高級教師比較多，會出現(xiàn)好幾年都沒有高級指標，只能等老師自然退休空出名額來才行，有的學校原來高級教師比較少，那每年都會有名額，現(xiàn)實情況是教師可以合理流動，為了評高級職稱而流動是老師輪崗的主要原因。

從內(nèi)因上來說，教師評高級無非就是從任職年限、學歷、教學、教育、教科研論文等方面來打分，如以本科為例，任職年限是評上中級以后滿5年，教學方面就是至少有一次大循環(huán)或者兩次小循環(huán)，教育方面就是班主任滿5年，中級后至少做滿2年，或者中級后做滿3年，論文方面就是至少在省級刊物上發(fā)表本專業(yè)的論文一篇以及市級刊物上發(fā)表二篇；或者是在省級刊物上發(fā)表本專業(yè)的論文一篇以及市級刊物上發(fā)表一篇以及市級獲二等獎以上一篇；總共3篇論文。論文一關(guān)基本可以絕殺90%的老師。

即使你過五關(guān)斬六將，能評上高級仍然很難，舉例：一是教育局今年沒有名額核給你，大家歇手，要是教育局一共核給學校一個7級檔名額，但有4個老師符合申報條件，那上面的基本條件基本作廢，這時要八仙過海各顯神通了，尤其在榮譽等加分項目，如優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀輔導員、優(yōu)秀老師、三八紅旗手、五一勞動獎、年終考核優(yōu)等競爭會展開激烈的競爭，在專技方面，教學新秀、教學能手、學科帶頭人等方面也是你爭我奪。榮譽方面再絕殺90%的老師。只要淘汰其他三個，你才會勝出！

從教育局名額的核定，到兩個絕殺，可以說老師在評高級的道路上困難重重，但說到底，還是當?shù)氐呢斦α?，要是名額放開，符合基本條件就可以晉升高級，那就好了。

職稱評定制度不改不行了，而且要大刀闊斧地改，有實效地改。教師以師德師風，教學能力，教學工作態(tài)度，育人效率為主導。學校必須回歸培養(yǎng)學生為陣地，老師是培養(yǎng)學生德智體美勞全面發(fā)展為宗旨，設定考核辦法。防犯腐敗，防止人員權(quán)力操控和外來權(quán)力的干擾，要有處罰措施。評審到基層到一線，講課評課放在重點位置，改變閉門造車。

在高級職稱評聘的過程中，學校的氛圍一言難盡。僧多糧少，徒呼奈何？

在教師高級職稱的評聘過程中，除了那些文件中規(guī)定要達到的論文、上課、榮譽證書……筆者認為最讓人意難平的是標準難統(tǒng)一問題。

筆者所指的標準指的是同一年參評人員的水平不一。

記得有一年，本人參評，當年共有七位語文老師競爭，只有我是一線班主任，其它的全是副校級以上的領導，結(jié)果可想而知，我落敗了。其中最主要的原因是我的課堂教學打分低，幼稚的我很想知道我的課到底哪些不足，準備來年再參評的。于是，去問了相關(guān)領導……哈哈……想想都可笑。

又一年，我的一位朋友參評，想不到，當年全區(qū)只有一位語文老師參評，結(jié)果可想而知，她晉級了高級職稱。連她自己也說，她運氣好，呵呵……

當然，我并不感嘆我的落敗，只是覺得，在評聘過程中，一些難以避免的因素，讓老師們感覺很多的不公平，也讓老師們感到，職稱并不能代表一個人的能力，而卻與收入掛勾，這才是影響教育心態(tài)的最主要的原因。

醫(yī)院里，名醫(yī)是醫(yī)治疑難雜癥，而學校里高級職稱的不在一線教學的卻越來越多，即使幾個在一線教學的，都想著要教年級里好管理，成績優(yōu)秀的班級，而那些較為落后的班級，卻扔給一些年輕老師管理。這無疑也大大打擊了年輕老師的工作熱情。

因此，建議高級職稱的老師就應該勇挑重擔，專門去管理學校里難管理的班級，面對教育中出現(xiàn)的棘手事件積極參與解決，這樣才能對得起自己的高工資。

教師高級職稱評聘過程中，很容易出現(xiàn)一些問題。

教師高級職稱評聘，我們這個地方是分開的。也就是說評聘分開。怎么分？″評”是“評”“聘”是“聘”，先評后聘。

怎么評？

從前評高級職稱我們這里歸省里管。每年評職稱之前，省里的文件就下到市里，市里再根據(jù)省里的文件精神制定市級教師高級職稱評定辦法下發(fā)到縣里，縣里的職稱評定領導小組再做出本縣的教師職稱評審細則，發(fā)給各縣屬學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育 體育 辦公室。

這兩年，職稱評審權(quán)利下放，高級職稱由市里評審，初、中級職稱都由縣里評審了。

高級職稱無論由省里評，還是市里評，縣里每年所做的之一步工作就是先讓各學校把自己教師的職稱結(jié)構(gòu)填表上報。包括有多少高級，多少中級，多少初級;哪些人該評高級，哪些人該評中級，哪些人該定初級;哪些人該聘高級，哪些人該聘中級等等。這個事情一般都是由縣教體局人事科和縣人社局專技科來做。統(tǒng)計完這些，兩家就根據(jù)教師編制數(shù)量和應有的高、中、初級崗位數(shù)算出本年度這個單位該分給幾個高、中級參評指標。當然不是實指標，因為只是參評，評上評不上就另說了。

參評人員由基層產(chǎn)生

指標分到各學校，學校又根據(jù)縣里的條條框框加入自己學校的東西。這一步很容易出問題。哪位老師有什么材料，學校一般都有統(tǒng)計，什么材料多少分值由學校定，想傾向誰，誰的材料分值就定的高?？己藘?yōu)秀每年給3分可以，給5分也可以。職稱晉級是老師們最敏感的問題，稍有不慎老師之間、老師和領導之間就會產(chǎn)生矛盾，給職稱評審工作和教學工作造成負面影響。怎么處理這個問題？關(guān)健的是做到公開公平公正。成立評審小組的同時，成立監(jiān)督小組，監(jiān)督小組由前勤、后勤、黨員、群眾組成，組長更好由書記擔任。所有程序公開，所有材料公開，所有結(jié)果公開。公示之后，皆無異議由學校統(tǒng)一上報。

參評材料上報

準備參評材料是一個比較細致的工作，幾乎每年都有翻工現(xiàn)象。針對這個問題，學校派專人負責，做到上情下達，協(xié)助參評者整理、打印材料，簽字、蓋章等等。讓老師們感到遇事有人幫，工作起來心情愉快，相信集體，感受到組織的溫暖。

評審不用跑關(guān)系

評審階段是老師們心情最不平靜的階段，對評審過程的公正性有時持懷疑態(tài)度，認為里面肯定有貓膩。從前吧，老師們總想著托個關(guān)系會過的順當些，現(xiàn)在呢？領導們?yōu)榱吮芟?，進一步處理好這一問題，市里、縣里都采取了利用第三方評審，效果還真不錯。

怎么聘？

我們這里的聘有一定難度。有的評上了幾年了，就是沒法聘。為什么？沒崗位呀！有的學校要等具有高級職稱的老師有退休的，才能遞補上。有的學校年輕老師多一些，原有的高級少一些，這樣的評上高級兩年后才能聘上，工資才能兌現(xiàn)。這算是最快的。有的老師幾年聘不上，有時也發(fā)牢騷，工作積極性不高。這個問題就由領導解釋唄！反正是地方政策性的問題，人人都一樣。也許縣里領導會想辦法解決這個問題。

高級聘上之后

經(jīng)過多年的努力，高級職稱終于聘上了，工資也兌現(xiàn)了。有的老師就滿足了，沒有了原有的動力，沒有了原有的工作 *** ，認為該歇歇了。有的也不愿上講臺了，調(diào)到二線了。針對這一問題，我建議:什么職什么崗，什么待遇什么崗！這樣免得中級、初級的老師有意見。心理平衡了，才能心平氣和了，才能團結(jié)一致，共創(chuàng)教育美好未來！

謝謝！

只要有人為因素 就是無解 因為校長才是評聘關(guān)鍵因素 是不是這樣 大家可以討論

高級職稱評聘過程中會出現(xiàn)：

一，教學成績很優(yōu)秀的反而沒有上，可能缺乏一些其他資料啊，比如各種獎項啊，論文獎啊，甚至是優(yōu)質(zhì)課獎，因為他們心思放在抓成績上了。

二，評聘過程中的程序搞混，不知道要準備些什么，或者不知道怎么操作。

三，教齡到了，可是教學業(yè)績欠缺，別的方面準備齊全。

四，別的一切都準備好了，學歷不夠。等等都可以成為評聘高級職稱的攔路虎。

總之，評聘之前要把相關(guān)的資料都準備好。缺一不可。

作為教師，對當前職稱和崗位評定設置，你還滿意嗎？該如何完善？

中小學教師職稱與教齡掛鉤是可以的，也是可行的。而且現(xiàn)行的職稱制度、評審條件、晉升辦法中已不同程度地在“掛鉤”了，但還不夠到位。

現(xiàn)行職稱評審中有無不足？

要問現(xiàn)在廣大中小學教師最關(guān)心、最關(guān)注的問題是什么？肯定莫過于“職稱”了。因為，職稱對于教師而言太重要了！不僅事關(guān)對教師工作、能力、貢獻、價值的評價與肯定，而且直接涉及到教師的工資待遇收入。

那么現(xiàn)行中小學教師職稱制度及評審中存在哪些不足呢？

應當承認，國家對中小學教師職稱制度的改革完善是十分重視的，出臺了不少政策文件，采取了不少措施，特別是一些省市制定出臺的教師職稱評審政策文件，突出向農(nóng)村教師傾斜照顧、降低條件、簡化程序、擴大指標等，取得了進展性成效也是明顯的，教師較為歡迎，但也存在一些亟待改進的地方。

01.評審晉升標準條件有所降低，但依然存在偏高的問題。如高級職稱評進條件中，一些地方要求仍然偏高、偏難。像一些縣區(qū)、市級的公開課、評優(yōu)課等，一般教師很難達到。

02.職稱評審所需提供的材料仍然偏多偏繁。計劃、總結(jié)、教案、作業(yè)、參與活動的各種證明材料、獲獎證書等等，既要提高原件，又要要復印件，教師準備起來確實不容易。

03.職稱評審的程序過于復雜。盡管目前大部分省市已在下放職評權(quán)力，簡化過程手續(xù)。高級職稱由省級下放到市級，中級職稱還在市級，初級在區(qū)縣級，但需要經(jīng)過說課、答辯、資料評審等環(huán)節(jié)，并未真正簡化。

04.職稱職數(shù)指標控制還是太緊，“僧多粥少”的問題難以解決。盡管較之以前有所改變，但現(xiàn)在中小學（城市、農(nóng)村）普遍存在職數(shù)少、指標少的問題，尤其是一些高級指標難以適應和滿足基層學校教師的實際需求，矛盾較為突出。

05.學校推薦評審過程中存在不客觀、不公正、不科學的現(xiàn)象。盡管發(fā)生出現(xiàn)在少個別學校，但教師有意見，造成了一些負面影響。

06.對農(nóng)村地區(qū)學校，特別是年齡偏大的教師，傾斜、照顧、普惠的力度不夠，落實不是很到位。

職稱制度如何改進完善？

職稱制度改革，是加強教師隊伍建設、提高教師隊伍素質(zhì)、改善教師待遇、調(diào)動教師積極性、促進教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措。如何改革怎樣完善？

01.省市級教育、人社管理部門，要加大落實國家已制定出臺的有關(guān)加強教師隊伍建設、改善教師待遇政策文件的力度，制定出臺像山東、河南等省市那樣的、結(jié)合實際、措施具體、“真金白銀”式的可操作性文件。

02.適度擴大中小學教師職稱中一級、高級的職數(shù)指標。這是解決教師“職稱難”問題的關(guān)鍵所在。城市、農(nóng)村學校都應如此，特別是農(nóng)村學校。

03.降低放寬職稱晉升條件，適度向年紀大、教齡長的農(nóng)村中小學教師傾斜。對于教齡在15-20年的教師，直接認定一級教師職稱；教齡在25年—30年的教師，自然晉升高級教師，且降低條件要求。

04.簡化評審程序，方便教師。建議把高級職稱評審權(quán)下放落實到市級，對程序再簡化。把一級教師認定評審權(quán)力下放到區(qū)縣，減少過于復雜的材料報送要求。把初級的認定評審權(quán)下放給學校，只報送區(qū)縣管理部門進行審定。

05.強化對學校職評過程的科學、嚴格監(jiān)管，禁堵不正之風，體現(xiàn)客觀、公正、公開、透明的原則。

06.建立完善配套機制。在改革完善中小學教師職稱制度、評審辦法的同時，建議各地主管部門應盡快出臺并落實提高教師教齡津貼、班主任費標準及與當?shù)毓珓諉T同等的獎勵性政策，這些都是十分重要的。