評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法的條例內(nèi)容
之一條 為加強(qiáng)對評標(biāo)專家福建省職稱專家?guī)旃芾磙k法的監(jiān)督管理福建省職稱專家?guī)旃芾磙k法，健全評標(biāo)專家?guī)熘贫?，保證評標(biāo)活動的公平、公正，提高評標(biāo)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（簡稱為《招標(biāo)投標(biāo)法》）、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》），制定本辦法。
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第二條本辦法適用于評標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫及評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動。
第三條評標(biāo)專家?guī)煊墒〖墸ê?，下同）以上人?*** 有關(guān)部門或者依法成立的招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及國家統(tǒng)一的評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的規(guī)定自主組建。
評標(biāo)專家?guī)斓慕M建活動應(yīng)當(dāng)公開，接受公眾監(jiān)督。
第四條省級人民 *** 、省級以上人民 *** 有關(guān)部門、招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其所建評標(biāo)專家?guī)旒霸u標(biāo)專家的管理，但不得以任何名義非法控制、干預(yù)或者影響評標(biāo)專家的具體評標(biāo)活動。
第五條 *** 投資項(xiàng)目的評標(biāo)專家，必須從 *** 或者 *** 有關(guān)部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿 ?/p>
第六條省級人民 *** 、省級以上人民 *** 有關(guān)部門有關(guān)部門組建評標(biāo)專家?guī)?，?yīng)當(dāng)有利于打破地區(qū)封鎖，實(shí)現(xiàn)評標(biāo)專家資源共享。
省級人民 *** 和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組建跨部門、跨地區(qū)的綜合評標(biāo)專家?guī)臁?/p>
第七條入選評標(biāo)專家?guī)斓膶＜遥仨毦邆淙缦聴l件福建省職稱專家?guī)旃芾磙k法：
（一）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平；
（二）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)；
（三）能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)；
（四）身體健康，能夠承擔(dān)評標(biāo)工作；
（五）法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其福建省職稱專家?guī)旃芾磙k法他條件。
第八條評標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有符合本辦法第七條規(guī)定條件的評標(biāo)專家，專家總數(shù)不得少于500人；
（二）有滿足評標(biāo)需要的專業(yè)分類；
（三）有滿足異地抽取、隨機(jī)抽取評標(biāo)專家需要的必要設(shè)施和條件；
（四）有負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理的專門機(jī)構(gòu)和人員。
第九條 專家入選評標(biāo)專家?guī)欤扇€人申請和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的，應(yīng)事先征得被推薦人同意。
個人申請書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)存檔備查。個人申請書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)附有符合
本辦法第七條規(guī)定條件的證明材料。
第十條組建評標(biāo)專家?guī)斓氖〖壢嗣?*** 、 *** 部門或者招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對申請人或被推薦人進(jìn)行評審，決定是否按受申請或者推薦，并向符合本辦法第七條規(guī)定條件的申請人或被推薦人頒發(fā)評標(biāo)專家證書。
評審過程及結(jié)果應(yīng)做成書面記錄，并存檔備查。
組建評標(biāo)專家?guī)斓?*** 部門，可以對申請人或者被推薦人進(jìn)行必要的招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn)。
第十一條組建評標(biāo)專家?guī)斓氖〖壢嗣?*** 、 *** 部門或者招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為每位入選專家建立檔案，詳細(xì)記載評標(biāo)專家評標(biāo)的具體情況。
第十二條組建評標(biāo)專家?guī)斓氖〖壢嗣?*** 、 *** 部門或者招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立年度考核制度，對每位入選專家進(jìn)行考核。評標(biāo)專家因身體健康、業(yè)務(wù)能力及信譽(yù)等原因不能勝任評標(biāo)工作的，停止擔(dān)任評標(biāo)專家，并從評標(biāo)專家?guī)熘谐?/p>
第十三條評標(biāo)專家享有下列權(quán)利：
（一）接受招標(biāo)人或其委托的招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)聘請，擔(dān)任評標(biāo)委員會成員；
（二）依法對投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)；
（三）接受參加評標(biāo)活動的勞務(wù)報酬；
（四）國家規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條評標(biāo)專家負(fù)有下列義務(wù)：
（一）有《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十六條和《評標(biāo)委員會和評標(biāo) *** 暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避；
（二）遵守評標(biāo)工作紀(jì)律，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處，不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)侯選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況；
（三）客觀公正地進(jìn)行評標(biāo)；
（四）協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查；
（五）國家規(guī)定的其他義務(wù)。
第十五條評標(biāo)專家有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格：
（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避；
（二）擅離職守；
（三）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和 *** 評標(biāo)；
（四）私下接觸投標(biāo)人；
（五）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；
（六）對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見；
（七）暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明；
（八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。
評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的，評標(biāo)委員會成員或者與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款；對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條組建評標(biāo)專家?guī)斓?*** 部門或者招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)相應(yīng)的招標(biāo) *** 資格：
（一）組建的評標(biāo)專家?guī)觳痪邆浔巨k法規(guī)定條件的；
（二）未按本辦法規(guī)定建立評標(biāo)專家檔案或?qū)υu標(biāo)專家檔案作虛假記載的；
（三）以管理為名，非法干預(yù)評標(biāo)專家的評標(biāo)活動的。
法律法規(guī)對前款規(guī)定的行為處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會，或者確定、更換評標(biāo)委員會成員違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處十萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，依法重新進(jìn)行評審。
*** 投資項(xiàng)目的招標(biāo)人或其委托的招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)不遵守本辦法第五條的規(guī)定，不從 *** 或者 *** 有關(guān)部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜业?，評標(biāo)無效；情節(jié)嚴(yán)重的，由 *** 有關(guān)部門依法給予警告。
第十八條本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自二00三年四月一日起實(shí)施。
以上內(nèi)容已經(jīng)按《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》 2013年第23號令附件二 [決定修改的規(guī)章和規(guī)范性文件]進(jìn)行修改，如有不一致之處，以原文和23號令對應(yīng)修改為準(zhǔn)。
評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法
之一條 為加強(qiáng)對評標(biāo)專家的監(jiān)督管理，健全評標(biāo)專家?guī)熘贫?，保證評標(biāo)活動的公平、公正，提高評標(biāo)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本辦法。第二條 本辦法適用于評標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫及評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動。第三條 評標(biāo)專家?guī)煊墒〖墸ê峦┮陨先嗣?*** 有關(guān)部門或者依法成立的招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定自主組建。
評標(biāo)專家?guī)斓慕M建活動應(yīng)當(dāng)公開，接受公眾監(jiān)督。第四條 省級以上人民 *** 有關(guān)部門和招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其所建評標(biāo)專家?guī)旒霸u標(biāo)專家的管理，但不得以任何名義非法控制、干預(yù)或者影響評標(biāo)專家的具體評標(biāo)活動。第五條 *** 投資項(xiàng)目的評標(biāo)專家，必須從 *** 有關(guān)部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿 ５诹鶙l 省級以上人民 *** 有關(guān)部門組建評標(biāo)專家?guī)?，?yīng)當(dāng)有利于打破地區(qū)封鎖，實(shí)現(xiàn)評標(biāo)專家資源共享。
省級人民 *** 可組建跨部門、跨地區(qū)的綜合性評標(biāo)專家?guī)?。第七條 入選評標(biāo)專家?guī)斓膶＜?，必須具備如下條件：
（一）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平；
（二）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)；
（三）能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)；
（四）身體健康，能夠承擔(dān)評標(biāo)工作。第八條 評標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有符合本辦法第七條規(guī)定條件的評標(biāo)專家，專家總數(shù)不得少于500人；
（二）有滿足評標(biāo)需要的專業(yè)分類；
（三）有滿足異地抽取、隨機(jī)抽取評標(biāo)專家需要的必要設(shè)施和條件；
（四）有負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理的專門機(jī)構(gòu)和人員。第九條 專家入選評標(biāo)專家?guī)欤扇€人申請和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的，應(yīng)事先征得被推薦人同意。
個人申請書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)存檔備查。個人申請書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)附有符合
本辦法第七條規(guī)定條件的證明材料。第十條 組建評標(biāo)專家?guī)斓?*** 部門或者招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對申請人或被推薦人進(jìn)行評審，決定是否按受申請或者推薦，并向符合本辦法第七條規(guī)定條件的申請人或被推薦人頒發(fā)評標(biāo)專家證書。
評審過程及結(jié)果應(yīng)做成書面記錄，并存檔備查。
組建評標(biāo)專家?guī)斓?*** 部門，可以對申請人或者被推薦人進(jìn)行必要的招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn)。第十一條 組建評標(biāo)專家?guī)斓?*** 部門或者招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為每位入選專家建立檔案，詳細(xì)記載評標(biāo)專家評標(biāo)的具體情況。第十二條 組建評標(biāo)專家?guī)斓?*** 部門或者招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立年度考核制度，對每位入選專家進(jìn)行考核。評標(biāo)專家因身體健康、業(yè)務(wù)能力及信譽(yù)等原因不能勝任評標(biāo)工作的，停止擔(dān)任評標(biāo)專家，并從評標(biāo)專家?guī)熘谐?。第十三條 評標(biāo)專家享有下列權(quán)利：
（一）接受招標(biāo)人或其委托的招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)聘請，擔(dān)任評標(biāo)委員會成員；
（二）依法對投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)；
（三）接受參加評標(biāo)活動的勞務(wù)報酬；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第十四條 評標(biāo)專家負(fù)有下列義務(wù)：
（一）有《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條和《評標(biāo)委員會和評標(biāo) *** 暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避；
（二）遵守評標(biāo)工作紀(jì)律，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受他人的財物或者其他好處，不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況；
（三）客觀公正地進(jìn)行評標(biāo)；
（四）協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第十五條 評標(biāo)專家有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由組建評標(biāo)專家?guī)斓?*** 部門或者招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)取消擔(dān)任評標(biāo)專家的資格，并予以公告：
（一）私下接觸投標(biāo)人的；
（二）收受利害關(guān)系人的財物或者其他好處的；
（三）向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的；
（四）不能客觀公正履行職責(zé)的；
（五）無正當(dāng)理由，拒不參加評標(biāo)活動的。第十六條 組建評標(biāo)專家?guī)斓?*** 部門或者招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)相應(yīng)的招標(biāo) *** 資格：
（一）組建的評標(biāo)專家?guī)觳痪邆浔巨k法規(guī)定條件的；
（二）未按本辦法規(guī)定建立評標(biāo)專家檔案或?qū)υu標(biāo)專家檔案作虛假記載的；
（三）以管理為名，非法干預(yù)評標(biāo)專家的評標(biāo)活動的。
職稱評審管理暫行規(guī)定
之一章 總 則之一條 為規(guī)范職稱評審程序，加強(qiáng)職稱評審管理，保證職稱評審質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 職稱評審是按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序，對專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績的評議和認(rèn)定。職稱評審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。
對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等（以下稱用人單位）以及自由職業(yè)者開展專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作，適用本規(guī)定。第三條 職稱評審堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，科學(xué)公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。第四條 國務(wù)院人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)全國的職稱評審統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作?？h級以上地方各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評審綜合管理和組織實(shí)施工作。
行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)的職稱評審管理和實(shí)施工作。第五條 職稱評審標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。
各職稱系列國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門會同行業(yè)主管部門制定。
地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)人力資源社會保障行政部門會同行業(yè)主管部門依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定。
單位標(biāo)準(zhǔn)由具有職稱評審權(quán)的用人單位依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際制定。
地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)。第二章 職稱評審委員會第六條 各地區(qū)、各部門以及用人單位等按照規(guī)定開展職稱評審，應(yīng)當(dāng)申請組建職稱評審委員會。
職稱評審委員會負(fù)責(zé)評議、認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力，對組建單位負(fù)責(zé)，受組建單位監(jiān)督。
職稱評審委員會按照職稱系列或者專業(yè)組建，不得跨系列組建綜合性職稱評審委員會。第七條 職稱評審委員會分為高級、中級、初級職稱評審委員會。
申請組建高級職稱評審委員會應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）擬評審的職稱系列或者專業(yè)為職稱評審委員會組建單位主體職稱系列或者專業(yè)；
（二）擬評審的職稱系列或者專業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力，能夠代表本領(lǐng)域的專業(yè)發(fā)展水平；
（三）具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才和符合條件的高級職稱評審專家；
（四）具有開展高級職稱評審的能力。第八條 國家對職稱評審委員會實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度。職稱評審委員會備案有效期不得超過3年，有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。
國務(wù)院各部門、中央企業(yè)、全國性行業(yè)協(xié)會學(xué)會、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)等組建的高級職稱評審委員會由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn)備案；各地區(qū)組建的高級職稱評審委員會由省級人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn)備案；其他用人單位組建的高級職稱評審委員會按照職稱評審管理權(quán)限由省級以上人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn)備案。
申請組建中級、初級職稱評審委員會的條件以及核準(zhǔn)備案的具體辦法，按照職稱評審管理權(quán)限由國務(wù)院各部門、省級人力資源社會保障行政部門以及具有職稱評審權(quán)的用人單位制定。第九條 職稱評審委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員。按照職稱系列組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于25人，按照專業(yè)組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于11人。各地區(qū)組建的高級職稱評審委員會的人數(shù)，經(jīng)省級人力資源社會保障行政部門同意，可以適當(dāng)調(diào)整。第十條 職稱評審委員會的評審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）遵守憲法和法律；
（二）具備良好的職業(yè)道德；
（三）具有本職稱系列或者專業(yè)相應(yīng)層級的職稱；
（四）從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作；
（五）能夠履行職稱評審工作職責(zé)。
評審專家每屆任期不得超過3年。第十一條 各地區(qū)、各部門和用人單位可以按照職稱系列或者專業(yè)建立職稱評審委員會專家?guī)欤诼毞Q評審委員會專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的評審專家組成職稱評審委員會。
職稱評審委員會專家?guī)靺⒄毡疽?guī)定第八條進(jìn)行核準(zhǔn)備案，從專家?guī)靸?nèi)抽取專家組成的職稱評審委員會不再備案。第十二條 職稱評審委員會組建單位可以設(shè)立職稱評審辦事機(jī)構(gòu)或者指定專門機(jī)構(gòu)作為職稱評審辦事機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)職稱評審的日常工作。
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