泉州高層次人才認定標準2022

6月19日，泉州市重磅出臺《關(guān)于開展“涌泉”行動集聚各類人才在泉創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），針對吸引高校畢業(yè)生、相關(guān)技術(shù)技能人才以及海外人才、華僑人才、臺灣人才，提出20條政策“干貨”、39項具體任務(wù)，涉及就業(yè)崗位、住房保障、子女教育、生活補貼、社保補助、創(chuàng)業(yè)支持、引才獎勵等方面。趕緊一起來看看泉州人才政策有哪些變化吧!

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提供就業(yè)崗位

動態(tài)儲備5萬個以上優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，與全國100家以上高校、職業(yè)院校建立人才 *** 直通渠道。建設(shè)1000個以上大學(xué)生實習(xí)基地，對接收高校在校生實習(xí)并提供相應(yīng)保障的實習(xí)單位，按接收人員數(shù)量每人每月補貼1000元。把畢業(yè)三年內(nèi)有意在泉就業(yè)的高校畢業(yè)生納入人才儲備，幫助聯(lián)系3—12個月的就業(yè)見習(xí)，提供最長一年的見習(xí)免費住宿。見習(xí)期間，由見習(xí)單位提供相應(yīng)保障，并按每人不高于當?shù)馗凸べY標準兩倍給予見習(xí)單位就業(yè)見習(xí)補貼。采取專項 *** 、直接考核等靈活方式，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生、緊缺急需專業(yè)人才。

強化住房保障

對有意來（留）泉創(chuàng)業(yè)就業(yè)的全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生、技工院校全日制預(yù)備 *** （ *** ）班畢業(yè)生和取得 *** 以上職業(yè)資格、中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱資格人員，提供最長7天的來泉求職短期免費住宿、享受泉州戶籍人員購房政策、租住 *** 保障性房源或人才公寓按租房價格15%補助，并鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)青年人才主題社區(qū)。

零門檻落戶

實行“先落戶、后就業(yè)”政策，人才配偶、子女和父母可隨遷落戶，并落實落戶“秒批”。

給予補貼補助

對在泉州市民營企業(yè)、民辦非企業(yè)單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的全日制本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆高校畢業(yè)生、技工院校全日制預(yù)備 *** （ *** ）班應(yīng)屆畢業(yè)生，按規(guī)定繳納社保并在泉落戶的，給予1萬元的一次性生活補貼；個人繳納社保部分按每人每月不超過600元、最多發(fā)放24個月予以補助。

提供優(yōu)質(zhì)教育學(xué)位

對全日制本科及以上學(xué)歷和相關(guān)技術(shù)技能人才，屬市高層次人才的，其子女就學(xué)執(zhí)行現(xiàn)行高層次人才支持政策；其他來（留）泉創(chuàng)業(yè)就業(yè)滿一年的，保障安排到公辦學(xué)校就讀。

免費公共服務(wù)

對來泉留泉的全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生等相關(guān)人才，提供包括3年內(nèi)免費乘坐市內(nèi)公交、免門票進入國有A級旅游景區(qū)、參加世遺點游學(xué)體驗以及各級人才研修班、培訓(xùn)班、療休養(yǎng)活動。

人才管家服務(wù)

對來泉留泉的全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生等相關(guān)人才發(fā)放“優(yōu)才卡”，憑卡享受涉才政策服務(wù)和在泉消費商家打折。

職業(yè)能力提升和同等待遇保障

統(tǒng)籌建設(shè)30家產(chǎn)業(yè)人才技能培訓(xùn)基地。給予技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備 *** （ *** ）班畢業(yè)生，相當于中專、大專、本科學(xué)歷的同等待遇。

創(chuàng)業(yè)扶持

建設(shè)50所以上的公益性創(chuàng)業(yè)學(xué)院，每年提供不少于5萬人次的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機會；對達到相應(yīng)條件的，每年給予每家創(chuàng)業(yè)學(xué)院10萬元獎勵補助。組建創(chuàng)業(yè)服務(wù)團和“名企導(dǎo)師”訓(xùn)練營，開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。募集1萬個免費創(chuàng)業(yè)工位，給予最長1年的 *** 。開展“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”“涌泉貸”等無抵押擔(dān)保貸款，貸款利率下調(diào)。設(shè)立規(guī)模1億元以上的天使投資基金，把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)納入投資標的。每年遴選支持50個左右優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)惠貸款，幫助對接天使基金、社會資本跟進股權(quán)投資。加快布局一批產(chǎn)業(yè)綜合體、創(chuàng)新綜合體，提供高配套低成本創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對大學(xué)生初次創(chuàng)辦的小微企業(yè)，正常經(jīng)營3年內(nèi)給予實繳稅費地方留存部分等額資助、本人及吸納的應(yīng)屆畢業(yè)生實繳社保費80%補貼。

打造“類海外”環(huán)境

鼓勵各地建設(shè)海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加強與“一帶一路”沿線友好城市開展交流合作。辦好雙語學(xué)校、國際課程班，引入國際醫(yī)療、康養(yǎng)等機構(gòu)，為來泉創(chuàng)業(yè)就業(yè)海外人才提供國際化的高品質(zhì)服務(wù)。

開辟僑智回歸綠色通道

常態(tài)辦好RCEP青年僑商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會、“同心杯”留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“海智”項目路演活動。對優(yōu)秀僑智項目，產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金予以重點投資，必要時“一事一議”予以支持。

設(shè)立臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地

對形成集聚效應(yīng)的市級臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地給予50萬—100萬元獎勵，給予來泉創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺灣青年享受創(chuàng)業(yè)場所租金和首次裝修改造補助。進一步擴大對臺資質(zhì)采認和臺灣地區(qū)職業(yè)技能資格直接采認范圍。

為青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)定制個性化服務(wù)

常態(tài)舉辦“鴻鵠班”“青創(chuàng)超級公開課”“標桿企業(yè)游學(xué)”活動。支持初創(chuàng)期優(yōu)質(zhì)青年人才創(chuàng)業(yè)項目入駐各類創(chuàng)業(yè)空間，幫助匹配創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，給予創(chuàng)業(yè)場所租金和首次裝修改造補助。支持優(yōu)質(zhì)青年人才創(chuàng)業(yè)項目在福建青創(chuàng)板“展示板”掛牌，給予掛牌費用補貼。對創(chuàng)業(yè)項目培育孵化后轉(zhuǎn)為“股改板”“交易板”或成功到新三板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、主板以及境外資本市場上市的，按現(xiàn)行政策標準予以獎勵，更高獎勵550萬元。

實行“育才獎”“引才獎”“留才獎”

支持補助企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，按照中級工班每人每年5000元、高級工班每人每年6000元給予補助。支持補助民營企業(yè)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)，對中小微企業(yè)按每吸納一人給予1000元一次性補貼、其他企業(yè)按減半標準執(zhí)行。支持人力資源服務(wù)機構(gòu)推薦引進人才，推薦人才認定為市引進高層次人才的，按《泉州市鼓勵引才機構(gòu)推薦引進高層次人才（團隊）獎勵規(guī)定》有關(guān)標準予以獎勵；單家機構(gòu)當年度推薦高校畢業(yè)生或其他緊缺急需人才達100人以上的，按每人500元標準予以獎勵。開展在泉高校、職業(yè)院校畢業(yè)生留泉率考核，給予分檔獎勵，更高獎勵50萬元。

高層次人才認定條件

一、基本資格條件

1.擁護中國 *** 領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，遵守中華人民共和國憲法和法律。

2.申請時原則上距法定退休年齡5年及以上，在我市企事業(yè)單位(含駐廈省部屬事業(yè)單位)工作的在職在崗人才;符合A類及以上人才、廈門市“雙百計劃”領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才A類或成熟期人才、或按原政策取得人才房或享受住房補貼的人才，可不受距法定退休年齡5年及以上限制。

3.有良好的職業(yè)道德和嚴謹?shù)目蒲凶黠L(fēng);個人(含曾創(chuàng)辦企業(yè))信用記錄良好，未被列入失信聯(lián)合懲戒對象;無涉黑涉惡行為。

4.原則上企業(yè)單位人才年度薪酬須達到我市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資4倍以上，事業(yè)單位人才年度薪酬須達到2.5倍以上。

二、相關(guān)標準

（一）A+類（杰出人才）還須符合下列條件之一

1.諾貝爾獎獲得者。

2.中國國家更高科學(xué)技術(shù)獎;圖靈獎、菲爾茲獎、普利茲獎、邵逸夫獎等國際著名獎項獲得者。

3.中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。

4.中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽學(xué)部委員。

5.美國、日本等科技發(fā)達國家科學(xué)院院士、工程院院士。

6.國家“萬人計劃”杰出人才入選者;國家級重大引才計劃頂尖人才和創(chuàng)新團隊項目入選者。

7.福建省高層次人才認定(2020年版)特級人才入選者。

8.經(jīng)市委人才辦按程序研究確認，相當于上述層次類別的人才。

什么是高層次人才高層次人才如何認證

;?????現(xiàn)在各個城市都開始了人才的爭奪戰(zhàn)，不僅給予各方面的優(yōu)秀待遇，有的還發(fā)錢。而這其中對于高層次人才的搶奪更是的出眾，那么到底什么樣的人才算是高層次的人才呢?要如何才能認證高層次人才，這邊篇文章幫你解答。

一、高層次人才認定標準

??????1.杰出人才

??????諾貝爾獎獲得者、國家更高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、更高學(xué)術(shù)權(quán)威機構(gòu)會員。

??????2.國家級領(lǐng)軍人才

??????中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽學(xué)部委員;新世紀百千萬人才工程國家級人選;國家有突出貢獻的中青年專家;全國杰出專業(yè)技術(shù)人才;中國工藝美術(shù)大師;全國工程勘察設(shè)計大師;茅盾文學(xué)獎;魯迅文學(xué)獎;吳階平醫(yī)學(xué)獎;國醫(yī)大師、教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授;長江學(xué)者成就獎。近5年，獲得國家相關(guān)獎項的。

??????3.地方級領(lǐng)軍人才

??????享受國務(wù)院特殊津貼人員;省、部級有突出貢獻的中青年專家;省(含副省級市)級以上優(yōu)秀專家;省工藝美術(shù)大師;省名中醫(yī)稱號獲得者;享受深圳市 *** 特殊津貼人員。

??????4.后備級人才

??????工藝美術(shù)大師;名中醫(yī)、優(yōu)秀中醫(yī);技能大師工作室主持人。

二、高層次人才怎么認定?

??????(一)申報。舉例:由用人單位登錄“泉州市高層次人才'一站式'服務(wù)大廳”進入“申報登錄”端口，進行單位注冊。網(wǎng)上填寫《泉州市高層次人才認定申請表》(見附件2)并按要求上傳材料。申請材料(以下材料均需上傳原件彩色掃描件，必要時提供原件備查):

??????1.身份證或護照正、反面。

??????2.近期免冠半身彩照(將作為制證頭像)。

??????3.本人承諾照(持身份有效證件拍照)。

??????4.本人具備的認定條件相關(guān)材料，包括:

??????(1)更高學(xué)歷證書(具有中專及以上學(xué)歷人員提供，國境外學(xué)歷證書需經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認證)。

??????(2)更高學(xué)位證書(具有學(xué)位的人員提供，國境外學(xué)位證書需經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認證)。

??????(3)職稱證書(具有專業(yè)技術(shù)的人員提供，如職稱是在外省評審?fù)ㄟ^的，須經(jīng)我省人社廳或我市人社局重新確認)。

??????(4)職業(yè)資格等級證書(具有職業(yè)資格證書的人員提供)。

??????(5)榮譽證書、獲獎證書、專利證書、任職文件、項目成果、研究課題結(jié)題材料、論文檢索報告、個人所得稅納稅清單等，其中，外文材料需提供翻譯件并經(jīng)駐外使領(lǐng)館或公證書認證。

??????(6)其他認定標準材料:在我市工作或創(chuàng)業(yè)的有關(guān)憑證。申請人屬受聘(受派)人才的，需提供申請人與用人單位簽訂的符合國家規(guī)定的勞動聘用合同(達到國家法定退休年齡的需提供工作協(xié)議)、任職文件;申請人屬創(chuàng)業(yè)人才的，需提供其創(chuàng)辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;申請人屬項目合作人才的，需提供項目合作協(xié)議、任職文件、股權(quán)比例文件和團隊核心成員或戰(zhàn)略 *** 業(yè)績材料。

??????對特殊情況確無用人單位的人才，如“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人”“工藝美術(shù)大師”，申報人提供社保繳費明細，經(jīng)所在縣(市、區(qū))人才專員核實后，由“縣(市、區(qū))就業(yè)人才中心代辦”賬號進行申報。

??????(二)初審。之一至五層次:各縣(市、區(qū))高層次人才服務(wù)中心負責(zé)初審申報材料(申請人所在單位是中直、省直單位駐泉機構(gòu)或市屬單位的，直接由市高層次人才服務(wù)中心審核);第六至七層次:各縣(市、區(qū))高層次人才服務(wù)中心負責(zé)初審申報材料。

??????對符合條件的，應(yīng)同意并填寫初審意見;對不符合條件的，應(yīng)退回補件并填寫初審意見。

??????(三)審核。之一至五層次:市直有關(guān)部門負責(zé)審核人才是否符合相應(yīng)認定標準;第六至七層次:各縣(市、區(qū))有關(guān)部門負責(zé)審核人才是否符合相應(yīng)認定標準。

??????對符合條件的，應(yīng)同意并填寫審核意見報復(fù)核;對不符合條件的，應(yīng)不同意并填寫審核意見。

??????(四)復(fù)核。之一至五層次:市高層次人服務(wù)才中心根據(jù)申報材料和市直有關(guān)部門的審核意見，對人才認定進行復(fù)核;第六至七層次:各縣(市、區(qū))高層次人才服務(wù)中心根據(jù)申報材料和有關(guān)部門的審核意見，對人才認定進行復(fù)核。

??????對符合條件的，應(yīng)同意并填寫復(fù)核意見和擬公示時間;對不符合條件的，應(yīng)退回初審或不同意并填寫復(fù)核意見。

??????(五)公示、核查征信。之一至五層次:經(jīng)市高層次人才服務(wù)中心復(fù)核符合認定條件的人選，在泉州高層次人才網(wǎng)和泉州市人力資源和社會保障局網(wǎng)站進行公示，公示期為5個工作日，公示期間由相關(guān)部門核實是否列入失信聯(lián)合懲戒對象;第六至七層次:經(jīng)各縣(市、區(qū))高層次人才服務(wù)中心復(fù)核符合認定條件的人選，在各縣(市、區(qū))網(wǎng)站進行公示，公示期為5個工作日，公示期間由相關(guān)部門核實是否列入失信聯(lián)合懲戒對象。

??????(六)核準。經(jīng)公示無異議或異議不成立的人選，之一至五層次由市高層次人才服務(wù)中心予以核準， 第六至七層次由各縣(市、區(qū))高層次人才服務(wù)中心予以核準。

??????(七)發(fā)證。之一至五層次由市高層次人才服務(wù)中心負責(zé) *** 、發(fā)放“泉州市高層次人才證”，并向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備;第六至七層次由各縣(市、區(qū))高層次人才服務(wù)中心負責(zé) *** 、發(fā)放“泉州市高層次人才證”，并向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備。

高層次人才政策

一、高層次人才類別廣福建省高層次人才職稱：

高層次人才共分為六類，分別為：省特級、A類、B類、C類，市D類、E類。

二、高層次人才申報認定依據(jù)和途徑：

1.省高層次人才(特級-C類)政策依據(jù)：《福建省高層次人才認定和支持辦法（試行）》（閩委〔2020〕4號）。申報系統(tǒng)：福建省“海納百川”人才網(wǎng)。

2.市高層次人才（D-E類）政策依據(jù)：《南平市高層次人才分類評價認定和支持辦法（試行）》（南委人才〔2021〕3號）。申報系統(tǒng):南平市“才聚武夷”智慧平臺。

三、高層次人才申報認定條件：

（1）基本條件：

省高層次人才(特級-C類)：1.受聘于福建省內(nèi)企事業(yè)單位的人才，與用人單位簽訂?3?年以上、每年在閩工作時間不低于?6?個月的勞動(聘用)合同，事業(yè)單位還應(yīng)具有副高以上職稱或博士學(xué)位等;2.在福建省內(nèi)創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的人才,須擔(dān)任企業(yè)法人代表、董事長、總裁、合伙人或技術(shù)總負責(zé)人之一,自有資金(含技術(shù)入股)占創(chuàng)業(yè)投資?30%以上或跟進的風(fēng)險投資占創(chuàng)業(yè)投資?30%以上,企業(yè)擁有項目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化所需的部分資金(不少于?50?萬元)和一支由技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場開發(fā)等方面人才組成的創(chuàng)新人才團隊等。

市高層次人才（D-E類）：在南就業(yè)創(chuàng)業(yè)，與用人單位簽訂3年以上、每年在南工作時間不低于6個月的勞動（聘用）合同等。

（2）資格條件：

特級：“兩院”院士、國家實驗室主任、國家“萬人計劃”杰出人才項目;省引才“百人計劃”特級人才項目等。

A類：國家“萬人計劃”、福建省特級后備人才項目、國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任、福建省創(chuàng)新實驗室主任、全國創(chuàng)新爭先獎、國家杰出青年科學(xué)基金項目負責(zé)人等。

B類：國家“萬人計劃”青年拔尖人才項目、享受國務(wù)院 *** 特殊津貼人員、新世紀百千萬人才工程國家級人選、財政部“全國高端會計人才(全國會計領(lǐng)軍人才)”、福建省引才“百人計劃”、“全國教育系統(tǒng)先進工作者”、福建省杰出人民教師、國家衛(wèi)生健康系統(tǒng)“有突出貢獻中青年專家”等。

C類：教育部“國培計劃中小學(xué)名校長領(lǐng)航工程”、福建省特支人才“雙百計劃”、福建省“雛鷹計劃”青年拔尖人才項目、福建省“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”人才項目、福建省“外專百人計劃”、百千萬人才工程省級人選、福建省衛(wèi)生系統(tǒng)有突出貢獻中青年專家、省部級重點實驗室主任、國家級技能大師工作室領(lǐng)辦人、福建省特級教師、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、國家級金牌導(dǎo)游等。

D類：在我市企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，具有副高以上職稱或者全日制博士學(xué)位的臺灣人才廣福建省高層次人才職稱；受聘于企業(yè)、科研院所，取得正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員；受聘于教育醫(yī)療衛(wèi)生單位，除取得正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格外，還需獲得“南平市名醫(yī)”、“南平市名師、名校長”稱號；近3年獲得福建省技能大師工作室領(lǐng)辦人；南平市博士后科研工作站在站博士；教育部直屬師范類院校和全國醫(yī)藥類大學(xué)排名前50的全日制博士；36所“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！保ˋ類）和“世界一流學(xué)科建設(shè)”專業(yè)，境外著名大學(xué)（指國際公認的三大世界大學(xué)排名最新同時排名前200名的境外大學(xué)）全日制博士等。

E類：南平市“創(chuàng)業(yè)之星”、“創(chuàng)新之星”；南平市青年拔尖人才；近5年內(nèi)獲得省級資助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目二等獎、市級一等獎；近3年獲評的“南平市名師、名校長”、“南平市名醫(yī)”；近3年獲批的“南平市技能大師”、“南平市技能大師工作室領(lǐng)辦人”；全日制博士，或36所“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！保ˋ類）和“世界一流學(xué)科建設(shè)”專業(yè)，境外著名大學(xué)（指國際公認的三大世界大學(xué)排名最新同時排名前200名的境外大學(xué)）全日制碩士；教育部直屬師范類院校和全國醫(yī)藥類大學(xué)排名前50的全日制碩士等。

四、高層次人才政策支持：

對認定為省、市級高層次人才。屬引進人才的，采取“工作和生活待遇+住房保障+晉級和榮譽獎勵+健康保障+重點計劃支持”等方式給予支持，分層次可享受10-700萬元的安家補助和60-120平方米的人才獎勵房。屬現(xiàn)有人才的，采取“晉級和榮譽獎勵+健康保障+重點計劃支持”等方式給予支持。

參考內(nèi)容：廣州市人社局發(fā)布高層次人才考核辦法