關(guān)于職稱改革問題

各地（市）職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、人事局，省各專業(yè)職務(wù)系列主管部門、省直在榕單位、中直在榕單位：

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為進(jìn)一步深化職稱改革，堅持、完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，適應(yīng)正?；u聘工作的需要，現(xiàn)就當(dāng)前職稱改革工作中的若干問題通知如下：

一、 正常化評聘工作總有關(guān)政策的補(bǔ)充規(guī)定

1、 根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員工作的實際情況，對論文要求要區(qū)別對待，凡縣（市）屬企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員正常晉升中、高級職稱，其論文不作必須備條件，可以提交專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)作為代表作送審。

2、 為結(jié)合實施《福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，在今后正常化評聘工作中，對專業(yè)技術(shù)人員晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)提出任職期間接受繼續(xù)教育的條件要求，凡晉升高一級職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須提供任職期間至少一個年度接受繼續(xù)教育情況的憑證，連同申報材料一并推薦上報，各級職改部門應(yīng)把專業(yè)技術(shù)人員是否具備這個條件作為申報對象必備要求進(jìn)行預(yù)審或推薦。

3、 為了充分發(fā)揮現(xiàn)有學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人“傳、幫、帶”作用，緩解人才密集單位職務(wù)結(jié)構(gòu)比例偏緊的矛盾，對經(jīng)批準(zhǔn)適當(dāng)延長離退休年齡的具有高級職稱的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，延聘期間可申請聘任專項指標(biāo)，在2000年前，可不納入該單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例。

二、 評審組織及評審工作有關(guān)問題

1、 下放評審權(quán)利，適應(yīng)正常化評聘工作的客觀需要。各地（市）基本具備組建某系列高級專業(yè)評審委員會條件，以及省直有關(guān)部門、單位具備組建高級專業(yè)評審委員會條件，應(yīng)根據(jù)工作需要，盡可能組建高級評審委員會或高級專業(yè)評審委員會。下放評審權(quán)限組建的高評委或?qū)I(yè)高評委，可由15—25名同行高級專家組成。

地（市）具備組建某系列高級評審委員會或省直有關(guān)部門、單位組建高級專業(yè)評審委員會條件的，由地（市）或省直部門、單位提出方案，征得省相應(yīng)系列主管部門意見后，報省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2、 進(jìn)一步簡化評審程序。凡地（市）已組建某一系列高級評審組織或省直部門、單位已組建某專業(yè)高級評審委員會的，有權(quán)評審該系列或?qū)I(yè)的申報人員是否具備任職條件，包括學(xué)歷、資歷破格評審對象，省系列主管部門組建的高評委不再對破格評審人員進(jìn)行“二次評審”專業(yè)評委會的評審工作計劃、預(yù)審材料及評審結(jié)果可直接向省職稱領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由省職稱領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確認(rèn)并抄送系列主管部門備案。地（市）組建的高評委的工作計劃、預(yù)審材料送省職改辦審核，評審結(jié)果的審批和報備仍按過去規(guī)定執(zhí)行。

3、 加強(qiáng)評審組織建設(shè)及對評審工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對評委會工作的領(lǐng)導(dǎo)，對評審工作要加強(qiáng)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo),評審組織建設(shè)應(yīng)適應(yīng)職稱工作正?；?，在任期屆滿換屆重組中，行政領(lǐng)導(dǎo)和已達(dá)到退休年齡的專業(yè)人員一般不參加評審組織，切實改善評審組織人員素質(zhì)及職稱、專業(yè)、學(xué)歷及年齡結(jié)構(gòu)，調(diào)整充實并提高各級評委會組成人員中45歲以下專業(yè)人員的比重，使中、青年專業(yè)人員在各級評審組織中逐步達(dá)到比例要求。

三、 省各職務(wù)系列主管部門應(yīng)對相對應(yīng)系列正常工作

評聘工作實施意見中的評價標(biāo)準(zhǔn)條件，及破格條件等方面政策的實施情況進(jìn)行一次檢查，對一些不切實的要求進(jìn)行適度調(diào)整，使有關(guān)規(guī)定更趨合理。對不同層次、不同類型、不同性質(zhì)、不同規(guī)模的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的調(diào)控辦法進(jìn)行研究制定。高級、科研、衛(wèi)生、工程、農(nóng)業(yè)五大系列應(yīng)在原有的工作基礎(chǔ)上，年內(nèi)提出結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)性意見，以適應(yīng)正?；u聘工作及深化改革工作的需要。

四、 進(jìn)一步完善任職考核辦法，強(qiáng)化聘后管理工作。

為了進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)人員任職考核工作，使考核工作與國家人事部關(guān)于《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》及有關(guān)工資制度改革規(guī)定等政策相銜接，對原省人事局、省職改辦下發(fā)的《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員任職期間實行工作考核的意見》（閩職改字[1989]015號）、《關(guān)于繼續(xù)做好企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員任職考核工作的意見》（閩職改辦字[1991]24號等文件規(guī)定的考核辦法，提出如下補(bǔ)充意見：

1、 考核結(jié)果統(tǒng)一規(guī)定為三個等次，即分為優(yōu)秀、合格、不合格。

2、 年度考核要嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)、符合實際，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本單位專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)和百分之十以內(nèi)，最多不超過百分之十五。

3、 單位行政領(lǐng)導(dǎo)評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，其考核視實際工作情況，可選用行政序列或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職要求進(jìn)行考核。

五、 授權(quán)省人才交流服務(wù)部機(jī)構(gòu)（即省人才智力開發(fā)服務(wù)公司）牽頭，研究提出三資企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評定工作實施意見，由各級人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦三資企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員（不含人事關(guān)系在各業(yè)務(wù)主管部門的人員）職稱評定的申報考核表、評審或推薦、委托評審等具體事宜。

六、 中央和國家部委屬在閩單位專業(yè)技術(shù)人員（含駐閩部隊專業(yè)技術(shù)人員），需委托我省評審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格需頒發(fā)我省相應(yīng)資格證書的，應(yīng)按所規(guī)定的評審程序，送所在地（市）或省人事職改部門預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^的人員，方可委托送審或頒發(fā)資格證書。

七、 本通知自下發(fā)之日執(zhí)行。過去所發(fā)文件與上述規(guī)定不一致的條款，自行廢止。

事業(yè)單位改革以后，職稱還有用嗎？

進(jìn)入事業(yè)單位后福建省直事業(yè)單位職稱改革，想必大家都對職稱評定很關(guān)心福建省直事業(yè)單位職稱改革，因為這關(guān)系著自己福建省直事業(yè)單位職稱改革的工資收入，也關(guān)系到未來的晉升，隨著事業(yè)單位的改革，職稱評定會發(fā)生什么樣的變化？之后還用評職稱嗎？

對個人來說，職稱與工資福利掛鉤，同時也與職務(wù)升遷掛鉤，是求職的敲門磚，同時也是聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。對資質(zhì)企業(yè)來說，職稱是企業(yè)開業(yè)，資質(zhì)等級評定、資質(zhì)升級、資質(zhì)年審的必須條件。

專業(yè)技術(shù)職稱改革，與事業(yè)單位改革，沒有太大的直接關(guān)系。專業(yè)技術(shù)職稱管理工作，主管部門為人力資源和社會保障部門，專業(yè)技術(shù)職稱評審、晉升的改革工作，應(yīng)由人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)。

事業(yè)單位改革工作，具體操作由機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)，改革的主要內(nèi)容為“三定”，既定機(jī)構(gòu)、定職能、定編制，職稱改革不是機(jī)構(gòu)編制部門的工作內(nèi)容。

職稱改革涉及面不單是事業(yè)單位，企業(yè)單位也是實行專業(yè)技術(shù)職稱的，公務(wù)員也有專業(yè)技術(shù)類的，如公安部門刑事技術(shù)人員、審計部門審計技術(shù)人員等。既使開展專業(yè)技術(shù)職稱改革工作，也不是單獨在事業(yè)單位進(jìn)行，企業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員也要統(tǒng)籌兼顧。

所以，事業(yè)單位改革后，職稱評定工作應(yīng)該不會受到太多影響。在事業(yè)單位的朋友，尤其是年輕人，要利用好時間去考職稱，因為職稱是漲工資的重要依據(jù)。

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在事業(yè)單位改革中黨史地方志部門怎么改?

黨史研究室和地方志辦公室合并。

2018年10月福建省直事業(yè)單位職稱改革，為貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《福建省機(jī)構(gòu)改革方案》（以下簡稱《方案》），福建省委辦公廳、省 *** 辦公廳印發(fā)《福建省省級機(jī)構(gòu)改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），推動各項改革任務(wù)落地見效，福建省委黨史研究和地方志編纂辦公室成立。

*** 宣城市組建市委黨史和地方志研究室。將市委黨史研究室、剝離行政職能后的市檔案局（市檔案館、市地方志編纂辦公室、市地方志館）的職責(zé)整合，組建市委黨史和地方志研究室，作為市委直屬事業(yè)單位，保留市檔案館、市地方志館牌子。

不再保留市委黨史研究室，以及單設(shè)的市檔案局（市檔案館、市地方志編纂辦公室、市地方志館）。作為市委直屬事業(yè)單位。

事業(yè)單位改革：

一、是將省委黨史研究室與省地方志編纂委員會整合，設(shè)置省委黨史研究和地方志編纂辦公室，作為省委直屬事業(yè)單位，相當(dāng)正廳級。

二、是將事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)，實行政事分開。今后，除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按中央部署推進(jìn)改革外，不再保留或新設(shè)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。

《實施方案》明確同步實施省屬事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)調(diào)整，根據(jù)部門職責(zé)劃轉(zhuǎn)情況，堅持優(yōu)化協(xié)同高效，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，將職責(zé)劃出部門所屬相關(guān)事業(yè)單位及人員、編制劃轉(zhuǎn)給職責(zé)劃入部門。

承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，按要求改革后再調(diào)整隸屬關(guān)系；其福建省直事業(yè)單位職稱改革他事業(yè)單位應(yīng)隨主管部門調(diào)整，相應(yīng)調(diào)整單位名稱；劃轉(zhuǎn)后職能相同或相近的單位，相應(yīng)整合機(jī)構(gòu)、精簡編制。

擴(kuò)展資料：

繼海南機(jī)構(gòu)改革方案獲中央批準(zhǔn)后，山東、福建、江蘇、廣東四省機(jī)構(gòu)改革方案也相繼獲批。機(jī)構(gòu)改革后，海南設(shè)置省級黨政機(jī)構(gòu)55個；山東省級黨政機(jī)構(gòu)60個，福建省級置黨政機(jī)構(gòu)60個，廣東省級置黨政機(jī)構(gòu)59個。

二、關(guān)于事業(yè)單位改革要求。

（一）《海南省機(jī)構(gòu)改革方案》中，對于所屬事業(yè)單位改革要求如下 ：

調(diào)整部門所屬事業(yè)單位。全面梳理各部門下屬事業(yè)單位，按照黨政機(jī)構(gòu)撤并組建和職能調(diào)整情況，同步調(diào)整相關(guān)事業(yè)單位隸屬關(guān)系。

同黨政部門“三定”規(guī)定起草工作同步推進(jìn)，全面清理省直事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能，將行政職能劃歸主管部門或職能相近的行政機(jī)構(gòu)，并寫入行政機(jī)構(gòu)“三定”規(guī)定。堅持能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，確需轉(zhuǎn)為行政部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的從嚴(yán)控制。

其他類別的事業(yè)單位原則上只進(jìn)行必要的劃轉(zhuǎn)、更名和整合。

（二）根據(jù)《福建省省級機(jī)構(gòu)改革實施方案》的要求，在事業(yè)單位改革方面，主要有兩個方面的內(nèi)容：

一是將省委黨史研究室與省地方志編纂委員會整合，設(shè)置省委黨史研究和地方志編纂辦公室，作為省委直屬事業(yè)單位，相當(dāng)正廳級。二是將事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)，實行政事分開。今后，除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按中央部署推進(jìn)改革外，不再保留或新設(shè)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。

此外，《實施方案》明確福建省同步實施省屬事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)調(diào)整，根據(jù)部門職責(zé)劃轉(zhuǎn)情況，堅持優(yōu)化協(xié)同高效，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，將職責(zé)劃出部門所屬相關(guān)事業(yè)單位及人員、編制劃轉(zhuǎn)給職責(zé)劃入部門。承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，按要求改革后再調(diào)整隸屬關(guān)系；

其他事業(yè)單位應(yīng)隨主管部門調(diào)整，相應(yīng)調(diào)整單位名稱；劃轉(zhuǎn)后職能相同或相近的單位，相應(yīng)整合機(jī)構(gòu)、精簡編制。

《福建省省級機(jī)構(gòu)改革實施方案》明確，要強(qiáng)化省委對機(jī)構(gòu)編制工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序，堅決防止條條干預(yù)。

規(guī)范管理合署辦公機(jī)構(gòu)、掛牌機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一般不單設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，臨時機(jī)構(gòu)在任務(wù)完成后及時撤銷。清理不規(guī)范設(shè)置的機(jī)構(gòu)和配備的職數(shù)，根除掛牌機(jī)構(gòu)實體化、“事業(yè)局”等，不再設(shè)立掛* 機(jī)構(gòu)。

參考資料來源：百度百科- *** 宣城市委黨史和地方志研究室

參考資料來源：百度百科-福建省委黨史研究和地方志編纂辦公室

福建事業(yè)單位改革什么時候結(jié)束2022

受疫情應(yīng)該無限期推遲

事業(yè)單位改革2022年有的地方才開始，但有的地方都已經(jīng)結(jié)束了。按照國家對事業(yè)單位進(jìn)行改革的方案，改革完成的時間是2022年末，但由于新冠疫情的影響，事業(yè)單位改革正在有條不紊地進(jìn)行，目前，絕大多數(shù)省份已經(jīng)完成了事業(yè)單位改革，事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和具有行政職能的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為公務(wù)員，教師和醫(yī)生簽訂聘任合同，都在進(jìn)行，事業(yè)單位改革也是更好的發(fā)揮事業(yè)單位的作用。