福建省人民 *** 關于機構改革涉及省 *** 規(guī)章規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題的決定

一、現(xiàn)行省 *** 規(guī)章規(guī)定的行政機關職責和工作，《福建省機構改革方案》確定由組建后的行政機關或者劃入職責的行政機關承擔的，在有關省 *** 規(guī)章尚未修改或者廢止之前，調(diào)整適用有關省 *** 規(guī)章，由組建后的行政機關或者劃入職責的行政機關承擔；相關職責尚未調(diào)整到位之前，由原承擔該職責和工作的行政機關繼續(xù)承擔。

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設區(qū)市、縣（市、區(qū)）各級行政機關承擔省 *** 規(guī)章規(guī)定的職責和工作需要進行調(diào)整的，按照上述原則執(zhí)行。二、省 *** 規(guī)章規(guī)定上級行政機關對下級行政機關負有批準、備案、復議等管理監(jiān)督指導等職責的，上級行政機關職責已調(diào)整到位、下級行政機關職責尚未調(diào)整到位的，由《福建省機構改革方案》確定承擔該職責的上級行政機關履行有關管理監(jiān)督指導等職責。三、實施《福建省機構改革方案》需要制定、修改、廢止省 *** 規(guī)章，或者需要由省 *** 作出相關決定的，省 *** 有關部門應當及時提出意見和建議，依照法定程序報省 *** 審批。四、實施《福建省機構改革方案》需要修改或者廢止規(guī)范性文件的，省 *** 有關部門要抓緊清理，及時修改或者廢止。相關職責已經(jīng)調(diào)整，原承擔該職責和工作的行政機關制定的規(guī)范性文件中涉及職責和工作調(diào)整的有關規(guī)定尚未修改或者廢止之前，由承接該職責和工作的行政機關執(zhí)行。五、各級行政機關要精心組織，周密部署，確保行政機關履行法定職責、開展工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性、有效性，特別是做好涉及民生、應急、安全生產(chǎn)等重點領域工作。上級行政機關要加強對下級行政機關的監(jiān)督指導，劃入、劃出職責的部門要主動銜接，加強協(xié)作，防止工作斷檔、推諉扯皮、不作為、亂作為，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。

機構改革是否會對中級職稱的聘用帶來影響？

本次機構改革目前大多數(shù)地方的實施方案已經(jīng)明確發(fā)布了，可以看出來其實 對于職稱聘用沒有什么影響。

這次機構改革，針對的主要是黨委和 *** 的相關部門，重點圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責關系， 調(diào)整優(yōu)化黨政機構和職能，對于事業(yè)單位沒有很大影響。 與職稱有關的改革主要是現(xiàn)在全國都在推進的分類事業(yè)單位改革 ，不過這個改革的主要目的是 根據(jù) 社會 功能的不同 將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務三個類別。

在改革中， 承擔行政職能的單位 將行政職能劃歸行政機構或轉(zhuǎn)為行政機構，單位中的部分人員會轉(zhuǎn)為行政編制， 行政機構中就不需要職稱了 ，因此中級職稱也就不能聘用了。

從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位 將轉(zhuǎn)為企業(yè)，在企業(yè)中就沒有職稱聘用了，但 部分企業(yè)中有職稱是可以增加工資的 ，部分企業(yè)職稱是沒有用的。

從事公益服務的單位 將保留在事業(yè)單位序列，對這些單位的人員改革對于職稱聘用并沒有影響。

事業(yè)單位機構改革肯定會對職稱的聘用產(chǎn)生影響。

按照中央統(tǒng)一部署，2020年底前，所有事業(yè)單位將全部完成分類改革。行政類事業(yè)單位全部取消，根據(jù)職能需要改行政或剝離行政職能收歸機關改公益；公益類事業(yè)單位主體保持現(xiàn)狀，部分職能相近的歸并整合，少部分主要職責是經(jīng)營或收費的，改企；生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位全部改企。幾類事業(yè)單位改革共同方向就是精簡，該撤的撤，該并的并，該合的合，機構和編制都會比以前減少，對職稱崗位也會造成沖擊。

1、單位不涉及合并和職能劃轉(zhuǎn)的，崗位不變，職稱聘任保持原狀；

2、單位涉及到職能劃轉(zhuǎn)的，相關崗位按照“編隨事走、人隨編走”原則劃轉(zhuǎn)到新的單位，崗位數(shù)量不減，職稱聘任不受影響，如若崗位減少，將按照新的崗位需求重新競聘職稱人員，或出現(xiàn)不能繼續(xù)評聘職稱的案例；

3、單位歸并整合的，先前的職稱崗位變動會比較大。比如兩個單位合并，本來各有10個中級崗位，合并后可能只有16個中級崗位，原來就有4個中級職稱無法聘任到崗，職稱競聘會更加激烈。

機構改革對事業(yè)單位和崗位都會有新的要求，不過無論怎么改，穩(wěn)定是之一原則，改革不會簡單剝離干部編制和待遇，造成新的矛盾。因此，職稱人員在機構改革中即便沒有聘任到崗，按規(guī)定也會保留相應的職稱待遇給予過渡，待崗位出缺續(xù)聘。在重新聘任到崗前，工資待遇不變，但因為無法聘任到崗沒有任職經(jīng)歷，對于職稱的下一步晉升會產(chǎn)生一定影響。這是機構改革對職稱人員無法到崗最直接的影響。

事業(yè)單位機構改革對職稱的聘用是有影響的。

大家知道，職稱聘用和領導配備一樣，都是有職數(shù)或崗位要求的。每個事業(yè)單位都有自己的崗位設置規(guī)定，比如，有的單位只設置了兩個中級職稱崗位，那么該單位只能有兩人可以聘用為中級職稱，其他人就算通過了中級職稱資格證書考試，也是不能聘用的。

而事業(yè)單位機構改革后，肯定會影響崗位的設置，也就是影響職稱的聘用。機構改革后，單位會根據(jù)新的職能重新設置崗位，而不是簡單的把原單位的崗位想加。比如，A單位改革前設置2個中級職稱崗位，B單位改革前也設置2個中級職稱崗位，如果A、B兩個單位因機構改革合并了，那么合并后的單位會重新設置崗位配備，而不是簡單的將A單位原來的2個崗位和B單位原來的2個崗位相加。并且，更重要的是，如果單位合并了，崗位設置并不會增多。而相反，合并后的單位人數(shù)更多，競爭更激烈。

不過，也有一種情況就是，已經(jīng)聘為中級職稱的人員，有可能仍然保留原來的職稱，待機構改革完成后再逐步進行消化。

總之，機構改革對職稱的聘用是有影響的，只不過有的地方掌握的政策多少會有區(qū)別。

機構改革對專業(yè)技術人員的職稱評定是否會有影響，主要是看事業(yè)單位改革。事業(yè)單位改革的主要目的之一，是精簡機構和編制，優(yōu)化服務，提質(zhì)增效。機構和編制少了，相應的職稱評定比例構成的基數(shù)少了，職稱名額也就少了，這是一一對應的。但從事實上來講，事業(yè)單位改革，受影響最小的是管理崗位和專業(yè)技術崗位，由于他們承擔的是公益服務和行政支持輔助職能，編制和職稱都不會受到?jīng)_擊，只是原來的單位和崗位可能會發(fā)生變化而已。

真正影響專業(yè)技術人員的，有以下三個方面：

1、高校和縣級以上公立醫(yī)院保留事業(yè)單位屬性，取消編制使用。按照2017年通過的《事業(yè)單位分類改革方案》規(guī)定，高校取消編制，只保留事業(yè)單位屬性，這部分機構中的正式在崗在編人員，其原來使用的編制會被回收，不再使用，人員管理實行聘用合同制，編制也實行備案管理制。

2、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改企，包括公益二類事業(yè)單位在內(nèi)，這些單位的專業(yè)技術人員將被分流到其他事業(yè)單位，或者隨企改制，對個人前途影響較大。

3、部分專業(yè)技術類事業(yè)單位剝離整合，成為管理類事業(yè)單位，原來執(zhí)行職稱工資待遇的專業(yè)技術人員，由于崗位限制，要么調(diào)整到專業(yè)技術類事業(yè)單位，要么失去職稱工資，執(zhí)行管理崗位。

除以上三點之外，機構改革對專業(yè)技術人員的職稱評聘影響不大，反而由于職稱改革，不僅門檻降低，更趨于公平合理，而且基層醫(yī)務人員、中小學教師等隊伍，隨著職稱評定的改革和傾斜，會收到許多福利政策，比如滿足一線基層工作時限要求，評、聘職稱不受崗位比例限制，甚至一些基層專業(yè)技術崗位滿足一定年限就可以直接晉升更高一級職稱待遇。這些政策，已經(jīng)在山東、湖北、遼寧、黑龍江、寧夏福建等六省試點，將來有望全國推廣。

本次機構改革目前大多數(shù)地方的實施方案已經(jīng)明確發(fā)布了，可以看出來其實對于職稱聘用沒有什么影響。

這次機構改革，針對的主要是黨委和 *** 的相關部門，重點圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責關系，調(diào)整優(yōu)化黨政機構和職能，對于事業(yè)單位沒有很大影響。

與職稱有關的改革主要是現(xiàn)在全國都在推進的分類事業(yè)單位改革，不過這個改革的主要目的是根據(jù) 社會 功能的不同將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務三個類別。

在改革中，承擔行政職能的單位將行政職能劃歸行政機構或轉(zhuǎn)為行政機構，單位中的部分人員會轉(zhuǎn)為行政編制，行政機構中就不需要職稱了，因此中級職稱也就不能聘用了。

從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位將轉(zhuǎn)為企業(yè)，在企業(yè)中就沒有職稱聘用了，但部分企業(yè)中有職稱是可以增加工資的，部分企業(yè)職稱是沒有用的。 從事公益服務的單位將保留在事業(yè)單位序列，對這些單位的人員改革對于職稱聘用并沒有影響。

起初的制度已經(jīng)不適合現(xiàn)在的當情；所以國家需要加大力度改革！

我覺得還是有影響的

已經(jīng)聘用的話，機構改革后單位有變動，崗位、專業(yè)都不一樣，會不會繼續(xù)聘用都是個事

解處職稱，按能力大小晉級，職稱不合理

職稱不是最主要的，關鍵看個人是否真有實力。將來，用人看重的是品行和能力，至于對中級職稱評審是否有影響，實在是不好說，請大家拭目以待吧。

廈門理工學院是一本嗎？

目前根據(jù)教育部 *** 息規(guī)定，已經(jīng)沒有明確的一批次、二批次的概念。廈門理工學院是一所理工類院校，有經(jīng)濟、外語、社科、建工、機械等專業(yè)，建校41年。

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學院介紹

廈門理工學院，位于福建省廈門市，是福建省重點建設高校、福建省一流學科建設高校、教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”高校、全國深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校、全國深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革特色典型經(jīng)驗高校、“中國 *** 獎學金”委托培養(yǎng)院校、福建省示范性應用型本科高校、廈門市陳嘉庚獎學金合作高校、廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟首任輪值主席院校，入選服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目、新工科研究與實踐項目、“十三五”應用型本科產(chǎn)教融合發(fā)展工程項目。

學校最早可追溯至1978年廈門市 *** 開辦的工業(yè)、建筑、財經(jīng)等八個大專班。1981年，以工業(yè)大專班師資為主體，在八個大專班的基礎上創(chuàng)建鷺江職業(yè)大學。1987年廈門職業(yè)經(jīng)濟學院并入，2004年經(jīng)教育部批準更名為廈門理工學院。2007年5月通過學士學位授權單位及專業(yè)評估。2011年獲批專業(yè)學位研究生招生培養(yǎng)領域。2013年經(jīng)福建省人民 *** 批準為福建省重點建設高校。2018年經(jīng)國務院學位委員會批準為碩士學位授予單位。

截至2021年11月，學校占地1927畝，建筑面積50余萬平方米，下設有19個院、部，開辦63個本科專業(yè)，4個一級學科碩士學位授權點，8個碩士專業(yè)學位授權點；全日制在校生19676人，其中本科18151人，碩士1525人（2022年2月數(shù)據(jù)）；專任教師近1100人 。

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院系專業(yè)

截至2021年11月，學校設有18個院、部，開辦63個本科專業(yè)，涵蓋理學、工學、經(jīng)濟學、管理學、文學、藝術學、法學等學科門類。

學科建設

截至2018年2月，學校擁有省級重點學科5個。2020年，新增藝術碩士專業(yè)學位授權點。

省級重點學科是機械工程、材料科學與工程、電氣工程、光學工程、計算機科學與技術

碩士學位授權一級學科是機械工程、管理科學與工程、建筑學、藝術學理論

碩士專業(yè)學位授權點是電子信息、藝術、機械、材料與化工、土木水利、能源動力、會計、體育

師資力量

截至2019年9月，我校教職工總數(shù)為1500余人，專任教師1100余人。專任教師中具有碩士及以上學位的教師占93；具有博士學位的教師占51百分比；具有高級職稱的教師占52百分比；具有正高職稱的教師占14；具有半年以上海外經(jīng)歷專任教師的24；具有一年以上企業(yè)經(jīng)歷的教師占36；外（臺）籍教師的占12。

學校有雙聘院士8名，“長江學者”特聘教授1名，享受國務院 *** 特殊津貼專家6名，教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”4名，福建省“高校領軍人才”1名，福建省科技創(chuàng)新領軍人才1名，“閩江學者”特聘教授2名、講座教授1名，福建省“百千萬人才工程”人選4名，福建省“高校新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”23名，福建省“高校杰出青年科研人才培育計劃”24名，全國優(yōu)秀教師3名，省級教學名師10名，省級教學團隊2個。

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教學建設

質(zhì)量工程

截至2016年6月，學校有國家級特色專業(yè)1個，國家級綜合改革試點專業(yè)1個，省級特色專業(yè)9個，省級綜合改革試點專業(yè)7個，國家“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”實施專業(yè)5個，省級“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”實施專業(yè)6個，省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)9個，省級精品課程29門，省級教學改革試點項目17項，國家級大學生創(chuàng)新訓練項目144項，省級大學生創(chuàng)新訓練項目265個。

學校實驗教學用房近10萬平方米，建成了現(xiàn)代工程訓練中心。截至2016年11月，學校有國家級實驗教學示范中心1個，省級實驗教學示范中心10個，省級虛擬仿真實驗教學中心1個，省級公共基礎課實驗教學平臺5個，國家級校企合作實踐教學基地1個，省級校企合作實踐教育基地建設立項4項；文科情境體驗教室12個；校企共建實驗室18個，校企共建實習實訓基地310個；是科技部“創(chuàng)新工程師培訓基地”和人社部專業(yè)技術人員繼教基地，是教育部本科教學工程大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃實施高校，“教師發(fā)展中心” 被評為省級示范中心。

學術研究

科研平臺

據(jù)2017年2月學校官網(wǎng)顯示，學校擁有福建省重點實驗室5個、福建省高校重點實驗室5個、福建省工程技術研究中心2個、福建省高校工程技術研究中心3個、福建省高校人文社會科學研究基地2個、福建省社會科學研究基地1個、福建省協(xié)同創(chuàng)新中心1個、福建省閩臺科技合作基地1個、福建省創(chuàng)新 *** 研究推廣應用基地1個、福建省高校科技創(chuàng)新團隊建設項目2個、廈門市重點實驗室5個、廈門市工程技術研究中心7個、廈門市人文社會科學研究基地2個、廈門市公共技術服務平臺6個、廈門市國際科技合作交流基地1個、校內(nèi)科研單位4個、校內(nèi)研究機構44個。

科研成果

2015年，獲國家自然科學基金18項，國家社會科學基金1項，省部級項目61項，其中福建省重大產(chǎn)學項目1項、教育部人文社科研究項目6項，位列全省前5位；獲福建省科技進步獎5項、福建省社會科學人文優(yōu)秀成果獎3項。

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對外交流

截至2019年5月，學校與美、英、加、新等20多個國家68所高校開展深度合作交流；與密蘇里大學合作，成功獲批教育部本科層次中外合作辦學二級機構——廈門理工學院密蘇里學院。與英國紐卡斯爾大學共建軌道交通研究中心，與美國德克薩斯大學奧斯汀分校聯(lián)合共建“中美（廈門）國際離岸孵化器”（中國高校首家）等。與新西蘭維多利亞大學、加拿大里賈納大學共同實施“中外合作辦學項目”。與英國克蘭菲爾德大學、澳大利亞西澳大學、意大利米蘭理工大學等10所海外名校共同開展師生交流和本碩士生的聯(lián)合培養(yǎng)。

學校與26所臺灣高校簽訂了合作協(xié)議；與臺灣優(yōu)質(zhì)高校合作，開啟閩臺高校“4+0”試點的合作模式；與臺灣科技大學、臺北科技大學、元智大學聯(lián)合設立福建省師資閩臺聯(lián)合培養(yǎng)中心。

文化傳統(tǒng)

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學校?；瞻ɑ罩竞突照?。

學?；罩臼且园椎准t字構圖，圖案設計為內(nèi)外兩層結構，外層有“廈門理工學院“的英文加正下方的建校時間”1981”，內(nèi)層利用中國特色的印章形式，突出“廈門理工“字樣，圖案圓中有方，寓意天圓地方，象征理工人的胸懷和理想。字體在古印體的基礎上，進行了修飾，標志給人以歷史感和信賴感，蘊含著一種人文底蘊。

學?；照聻榻搪毠ず蛯W生佩戴的題有校名的細長橫向橢圓形證章。

校訓是明理精工、與時偕行

“明理”《宋書·良吏傳》是“精練明理，為一世所推”，即明察事理、明了道理。

校訓

“精工”《后漢書·蔡倫》“莫不精工堅密，為后世法”，即精致工巧。

“與時偕行”《周易》是“終日乾乾，與時偕行”。即“變通趨時”，寓有與“時”相配合而行動的積極意義。

“明理精工”強調(diào)做人做事的道德要求和行為規(guī)范；“與時偕行”強調(diào)緊跟時代步伐、融入社會、服務社會。